“北京地區公共場所吸卷煙罰單過去每年大概要開出幾百萬元,而吸食電子煙罰單還從未開出過,因為目前‘禁止吸煙的場所同樣禁止吸電子煙’僅僅是推論”,10月31日,北京市控制吸煙協會會長張建樞告訴人民日報健康客戶端,據北京市控制吸煙協會統計數據,9月1日至10月30日,共收到投訴舉報2101件,其中關于吸食電子煙的投訴明顯增多。因此,建議將禁吸電子煙在控制吸煙條例中進行明確。
電子煙并非無毒無害產品,同樣含有許多危害健康的化學添加劑和尼古丁。世界衛生組織曾表示,電子煙與普通卷煙一樣存在健康風險。我國未成年人保護法和《中華人民共和國煙草專賣法》均表示依照卷煙對電子煙進行監督管理。
“去年11月,國務院明確電子煙屬于‘新型煙草制品’,參照有關卷煙的規定管理”,張建樞解釋,也就是說在電子煙與普通卷煙在法律地位上是等同的,但由于沒有明確提出‘禁止吸煙的場所同樣禁止吸電子煙’這一句表述,給嚴格執法帶來了不便”。
10月31日,第五屆進博會國家會展中心全面更新新款禁煙標識,將電子煙納入禁煙范圍。
“昨天《上海市公共場所控制吸煙條例》修正案發布,電子煙被納入公共場所禁煙范圍,即全市室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具內及部分公共場所的室外區域禁止吸煙(包括電子煙),這就對模糊的概念進行了澄清”,張建樞說,“深圳、杭州、西安等地也已經陸續明確了禁止公共場所吸電子煙,并推出了新版雙煙禁煙標志。希望北京市有關方面也能盡快做出相應修改”。
“對現行控煙吸煙條例進行修訂,程序比較復雜,周期可能會比較長,但在國家層面的法律已經明確的情況下,由立法部門作立法解釋,還是簡便易行的,成本也比較低。比如在禁止吸煙的表述處括弧寫上含電子煙,執法便有據可循了”,張建樞說。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察