烤煙產業是貴州優勢傳統產業,是老百姓增收的重要依托,是農業現代化的重要力量。自2016年來,貴州省煙草專賣局(公司)黨組根據省委、省政府“大扶貧”戰略和國有企業結對幫扶要求,按照省委、省政府的脫貧攻堅工作部署和要求,聚焦產業革命“八要素”,踐行“五步工作法”,結合煙草行業實際,持續完善并深度運用“一依托、二結合、三傾斜、四帶動、五發揮”的產業扶貧模式,助力水城縣決戰脫貧攻堅、決勝全面小康。
優勢產業穩增收 農民致富笑開顏
近日,記者走進水城縣阿戛鎮鹽井村的煙葉種植基地,煙地里的煙草郁郁蔥蔥,長勢可人。
“水城縣阿戛鎮很多村寨有著種植煙草的悠久歷史,經實地調查,其光照、氣候等自然條件十分適合煙草的生長。”阿戛鎮黨委書記范倫說。
據介紹,鹽井村是阿戛鎮的一個純農業村,該村因氣候、土壤等條件,適宜種植烤煙,種植烤煙是該村發展經濟的主打產業和農戶創收的主要渠道,一直是全鎮最大的種煙村。像鹽井村一樣自然資源高度匹配,并以種植煙草脫貧致富的村寨,在水城縣還有多個。烤煙產業作為在推進農村產業結構調整中,最成熟、最穩定、最可持續的產業發展模式,關系到水城老百姓的增收致富,也關系到穩定脫貧成效。
在阿戛鎮鹽井村,滿臉笑容的劉明兵給人印象深刻,“我1996年開始種煙,在沒種煙之前靠打零工,基本無收入。去年種了18畝,年收入10萬左右。”2018年,對于劉明兵一家來說是豐收的一年,他靠著雙手種植烤煙走上了“致富路”,也成了鹽井村名副其實的種煙大戶。
在阿戛鎮齊心村,臉上洋溢著幸福的沈天才說,“去年種煙收入達14萬元,今年要種23畝。”沈天才的父親早年因病去世,他由母親獨自養大,倆人相依為命,生活拮據,是該村典型的貧困戶。自沈天才種植烤煙以來,憑著勤勞苦干,把兩個孩子送進了大學,還蓋起了樓房,變成了村里的“脫貧戶”。
在水城,像劉明兵、沈天才家一樣靠種煙脫貧的人家還有很多。2016年來,省煙草專賣局(公司)在水城縣累計投入資金3。77億元,用于42個民生項目建設;累計幫助貧困煙農4790戶1。8萬余人,人均種煙收入高于脫貧標準1萬余元。
引進產業開新路 利益聯結促紅利
2018年,水城縣引進社會公司與政府、合作社合作,融資2805萬元建成群福食用菌生態產業示范園,建起食用菌菌包加工廠。項目于2018年7月份建成投產,年產菌包量可達1100萬包,可常年提供400個就業崗位,示范園的菌包主要供應水城縣各烤煙育苗工場以及營盤鄉的食用菌種植項目。
群福食用菌生態產業示范園里的員工正在收蘑菇。貴州省煙草專賣局(公司)供
為了發展好食用菌產業,使其為脫貧攻堅貢獻力量,省煙草專賣局(公司)在政府的幫助下確立了“政府+煙草公司+龍頭企業+煙農合作社+農戶+貧困戶”的種植模式和“貧困農戶+煙農合作社+村委會”的利益鏈接機制。
煙草捐贈資金由阿戛鎮和涉及村委會補貼量化到建檔立卡貧困戶,阿戛鎮委托米籮合力烤煙綜合服務煙農合作社統一組織種植、管理、實施,龍頭企業負責全程技術指導及保底回收所種植的食用菌。項目所產生的利潤按照村委會5%,合作社25%,建檔立卡貧困農戶70%的比例進行分配,補貼資金不進行分配,滾存使用。
培訓培育提信心 全程服務無顧慮
記者走進鹽井村的“金葉富民中心”,金葉富民中心下設黨建扶貧中心、教育培訓中心、農機維修中心、電商銷售中心、電訪服務中心、土地流轉中心、惠民信貸中心等七大中心和可視化平臺,全方位、無死角為周邊農戶提供服務。
據了解,水城縣建立了多個“富民中心”,省煙草專賣局(公司)結合鄉村振興戰略,充分使用金葉富民中心等具有服務功能的設施場所,深入開展教育培訓。自開展以來,累計為水城縣培訓了5830人次。其中,貧困人口1500余人次。通過培訓,培育適應農村經濟發展、適應科學發展、適應現代農業發展的新型農民。
金葉富民中心。貴州省煙草專賣局(公司)供
參觀完“金葉富民中心”,記者走進了水城縣齊心村旁的收購點,很多煙農正在編煙葉,為接下來的烘烤做準備。“今年有了編煙夾,省時省力,效率提高咯!”50多歲的余少民笑著說。
該收購點負責人介紹,以前煙農在烘烤前,先用線將煙葉捆綁在木棍上,再抬入烤房中烘烤,人工編煙費時費力。而今年引進的編煙夾,只需把煙葉放入編煙夾里,夾好后可抬入烤房里烘烤,既節省了時間,又提高了效率。
近年來,省煙草專賣局(公司)持續加大水城縣基礎設施建設力度。累計投入資金2。2億元,實施大棚建設、烤房建設、農機具配套等基礎設施項目880件,極大改善和提升了貧困地區的生產生活條件。
省煙草專賣局(公司)持續加大基礎設施建設力度,六盤水市煙草專賣局(公司)也在不斷加大技術服務力度。按照每600畝至800畝煙地配備一名生產技術員,對種煙農戶實施全過程技術服務,為煙農增收提供有力的技術保障。
黨建引領把方向 多方籌資強保障
在阿戛鎮群福村,省煙草專賣局(公司)駐村第一書記王旭告訴記者,“全村共有黨員44人,固定黨員20人,流動黨員24人。女性黨員7人,少數民族黨員10人。我們充分發揮黨員的組織帶頭作用,帶領村民攻堅克難。”來到群福村快一年的王旭,主要工作是推動烤煙產業發展,推動精準扶貧,以及宣傳黨的方針政策。
據了解,省煙草專賣局(公司)狠抓黨建扶貧,共抽派干部28人深入水城縣開展扶貧工作,組織18個機關黨支部結對幫扶14個貧困村黨支部。通過開展黨支部結對幫扶工作,在完善貧困村黨支部活動陣地建設、開展節日走訪慰問等方面取得成效。
在水城縣的多個“金葉富民中心”里,相關負責人介紹道,“惠民信貸中心是水城縣煙草公司、米蘿合力烤煙專業合作社協同阿戛信用社落實產業扶貧、金融扶貧政策,共同打造的面向包括貧困村民在內的廣大農民,為其提供快捷信貸業務辦理和管理的專門窗口。”
據了解,為解決農戶發展難、貸款難的問題。在省煙草專賣局(公司)的指導下,水城縣煙草專賣局(公司)構建“政、企、銀、社、農”共享發展的籌資模式,通過打通信貸渠道,破解資金瓶頸。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察