煙草在線據《東方煙草報》報道 釣魚臺是河北省平山縣孟家莊鎮的一個貧困村。全村耕地面積320畝,戶籍人口380人,其中貧困人口93人,村內實際留守人口僅80人,且基本為貧困人口。2016年年初,按上級工作安排,釣魚臺村成為平山縣煙草專賣局(營銷部)對口定點幫扶對象。
聚起“民眾力”
釣魚臺村管理基礎差,兩委班子不健全,群眾凝聚力不強。
“發展需要依靠群眾,單槍匹馬是不行的。走,咱們入戶!”剛進駐時,駐村工作組組長唐寧放下行李,就開始帶隊入戶走訪。
此前也有扶貧工作組駐過村,但村里貧困依舊,所以村民們比較排斥扶貧駐村干部,把入戶調查當成作秀。面對村民們的不配合,工作組沉著應對,提出了一些具體措施:一是嚴格自律。工作組成員要謹言慎行,尊重當地風土人情,自覺踐行村規民約,嚴格執行“五不準”駐村工作紀律。二是依托村黨支部。在充分尊重村黨支部成員的基礎上,積極調動其工作積極性,做到幫辦而不包辦、督促而又參與,形成工作合力。三是團結組長。變家族式管理為組長式管理,形成組長議事規則,誠懇聽取各組長合理化建議,爭取組長的理解、支持和配合。四是依靠鎮黨委。主動匯報工作,交流思想,爭取支持。四項舉措實施不久便有了初步成效,村民們的態度逐漸好轉,有人向工作組吐露心聲:“俺們村這么多年都被一些人給故意整亂了!”“那我們就從治亂開始!一定帶大家干出個樣兒來!”唐寧滿懷信心地向村民表了態。
經過與村兩委、鎮黨委和公安部門積極溝通、協調,他們在全村開展了一次整頓歪風邪氣的活動。一些人承受不住壓力,主動找到工作組和村兩委承認了錯誤,并公開向村民道歉。通過此次整頓活動,村民開始向工作組靠攏,工作組在村里的威望更高了。
接通“生命源”
水是生命之源,吃水難是釣魚臺村的一大難題。村內飲水管道自1985年鋪設至今30多年來未維護、更換,管道老化、鋪設淺、破損嚴重,再加上蓄水池體積小、蓄水少,造成村民飲水困難。2016年3月中旬,蓄水池一度干涸,全村三分之二以上村民飲水告急。
李根來是村里留守的特困戶。他的老伴兒做完癌癥手術后癌細胞又擴散,需整日臥床休養,挑水的重擔就落在李根來一人身上。來回一千多米的坡路,而且還要挑好幾趟才能挑夠一兩天的用水量,這對于82歲高齡的李根來來說,十分不易。
“真不容易!上次看他挑到半路上走不動了,就坐在地上抹眼淚兒。80多歲的老人,真讓人于心不忍。但村里現在除了毛娃子誰也年輕不到哪兒去啊!想幫都幫不上!”村民李丙州向工作組講述。
從那以后,為李根來家挑水就成了工作組成員的職責。“解決問題的根本還是要將水引入家家戶戶。”工作組成員達成一致意見。于是,工作組第一時間實地勘察蓄水池干涸狀況,分析原因,并溯溝而上,行程5.8公里,找水源、定線路、測距離,當場研究應急方案,形成初步意見。在此基礎上,組織召開村民代表會,本著速度快、費用省、見效早的思路,集思廣益,共同商定完善飲水應急方案,并達成一致意見。
會后,工作組立即行動,購買引水管道,組織發動全村勞力9人,帶上工具鋪管引水……通過合力攻堅,他們用了兩天的時間就完成了引水工作,除地勢較高的幾戶因水壓小、流水慢仍沒有水之外,其余村民全部接水到家,基本解決了村民飲水問題。
種下“希望樹”
興產業,才能富一方百姓。按照鎮政府核桃種植整體規劃,釣魚臺村需要種植100畝。
“不種。俺們就靠這點兒地吃飯,好地都種核桃了,俺們吃啥?”
“雖說種玉米賺不了幾個錢,但至少能糊口啊!核桃最起碼要三年以后才有收成,到那時俺們都要餓死了!”
“以前俺們也種過核桃,前面動靜挺大,到后面就沒人管啦!俺們也不懂技術,也不會管理,那樹都長得老高老高的,核桃想夠都夠不著!”
……
聽到村民們的一致反對聲,工作組成員心里很不好受,不是因為反對聲音刺耳,而是心疼——村民們是苦日子過怕了,才有了如此多的顧慮。
為進一步論證核桃種植整體規劃決策的可行性,工作組又對村內種植糧食的收益和人工費用等進行核算。數據證明:村民戶均年種植糧食收益最多時不足2000元,僅僅能維持生計。
怎樣才能讓幫扶工作不斷檔、讓村民真正得到實惠?這是工作組最重視的問題。經過一系列的會議研究,工作組拿出了方案:讓土地流轉起來,將核桃種植全權承包給第三方投資者,村民們每年領取定額收益。這樣既能解決后期管理問題,又免去了村民長時間拿不到收益的擔心,而且也適合村內留守老人居多的現狀。
有了詳細方案,再加上工作組前期積累的威望,經過一段時間的思想工作,村民們開始逐步接受,并很快積極行動起來。目前,村里核桃種植總數達到10187株,連片規模達到226畝。
“精準幫扶是項持續性的工作,講究的是‘滴灌’,是循序漸進的,是‘授之漁’而不是‘授之魚’,所以這項工作我們必須堅持下去,出真招、扶真貧。”平山縣局(營銷部)局長、經理蘇凱說,他們針對釣魚臺村的后續發展,制定了五年發展規劃,包含水利項目、美麗鄉村建設項目、養殖項目、生態旅游項目等。相信在不久的將來,釣魚臺村民的生活定如芝麻開花——節節高!
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察