煙草在線專稿　　“他是全省為數不多的集‘三長’（專賣科科長、內部專賣管理監督派駐辦主任、專賣稽查支隊支隊長）于一身的優秀專賣管理人員，這個全省十佳專賣管理人員評給他，名副其實?！闭f起吳志宏，福建省三明市局原副局長李文彬毫不吝惜贊美之詞，“愛崗敬業肯犧牲，文武兼備懂管理，剛柔并濟帶隊伍?！崩钗谋虻氖①澮呀浌蠢樟藚侵竞甑拇笾螺喞?/p>

　　“忠誠擔當”為信仰

　　“說實話，拿到這項榮譽我挺意外，我在專賣取得的任何成績，都是靠領導的信任和兄弟們的支持，全省十佳專賣管理人員我真是愧不敢當?！眳侵竞昵氨鄞钤谙ドw上，搓搓手，似乎有些不好意思?！吧僬f漂亮話，多做實在事”是他一貫的行事準則，以至于要談談自己，他也說不出多少“漂亮”的故事來粉飾自己。他整理了一下紛亂的思緒，回顧起23年專賣工作的酸甜苦辣。

　　1990年，吳志宏初入煙草，在三明復烤廠負責煙葉調運工作，正式加入專賣隊伍是在1995年，從專管員到所長再到支隊長、科長。23個年頭，他把專賣的每個崗位都輪了一遍，見證了三明煙草專賣從剛性執法到柔性執法的全過程。同事們常開玩笑，“想糊弄我們吳隊可是行不通的，他對每個崗位的業務都門兒清?！?/p>

　　“我對專賣有很深厚的感情?！闭f這話時他聲音低沉，言語似乎難以承載感情的厚重。繼而談了自己對專賣的三個理解“是忠誠信仰、是責任擔當，是艱辛付出”。

　　“忠誠和擔當”是每一個專賣人員的職業操守，對于吳志宏來說更像一種信仰和責任。

　　2008年5月，吳志宏帶著三明稽查支隊隨省局稽查總隊正式進駐云霄，長年駐點云霄打假拉開了序幕。每次行動吳志宏總是沖鋒在前，與年輕隊員們一起翻山越嶺，餐風露宿，同甘共苦，也永遠都是最后一個撤出制假窩點。打假期間，他受過不少傷，最嚴重的一次是眼角膜被刮傷，手術后，他眼纏繃帶，手拄拐，哪怕踉蹌，也仍然堅持戰斗在打假第一線，沒有休息一天。

　　談起打假過程的傷痛，他抽口煙，付之一笑：“男人嘛，不要糾結于這些小事?！庇沂质持篙p敲煙支，那些傷痛似乎也隨著煙灰一并抖落。他的右手食指第一指節微彎，似乎伸不直。隨口一問，原來這也是一次打假過程中受的舊傷，因為手指肌腱斷裂，難以接合，第一指節始終屈伸困難。

　　“這也沒有什么大不了的，只要隊員沒事就行了。”濃重的閩南腔掩蓋了諸多心酸和傷痛。他始終把隊員放在第一位，整個采訪過程中他很少提及自己做了什么，總是代之以“我們”。

　　“我們經營過的最成功的一個案子是2016年“一炮雙響”的‘8·26’國標網絡案件。”吳志宏講起了讓他印象最深刻的一起案件。

　　2016年6月中旬，三明稽查支隊接到省稽查總隊轉發的一條制假線索，反映在大田縣廣平鎮銘溪加油站對面山中有人制售假煙。接報后，他們協同公安部門進行排查，發現一個人去樓空的廢棄工棚?！斑@個案件的難度在于，我們只能通過遺留在現場的物品判斷，這里曾有制假窩點，這在很大程度上增加了案件偵破的難度。”吳志宏介紹?；槿藛T排查了進入該地域相關路口的卡口錄像，發現攝像頭均被破壞了，案件似乎變成了“死案”。但吳志宏始終堅持，再嚴密的制假活動總會留下蛛絲馬跡。果不其然，在對涉案現場周圍進行搜查的過程中，他們在一個廢棄煤礦洞內，發現了一臺柴油機發電機，結合該制假窩點沒有接三相電的情況，偵查人員初步判定，這可能是專門用于制假的電力設備。

　　在沒有其他線索的情況下，行動組開始圍繞發電機從源頭查起，輾轉河南、寧德、泉州、漳州進行外調。在公安部門的密切配合下，歷時三個月，通過對大量通話情況、車輛信息和組織人員對相關場所進行秘密排查，初步厘清以鄭某為主的大田、云霄兩地制假分子在大田活動軌跡。同時，辦案人員發現該團伙中的嫌疑人林某等人，于5月和7月期間曾多次在清流大豐山一帶活動。

　　“基于前期的調查，我們判斷兩起案件涉案人員存在高度重合，決定竄并調查，力圖將兩地制假窩點一網打盡?！眳侵竞陻S地有聲。隨后，收網行動在三明、大田、清流同時展開，一炮雙響，查獲卷接機2臺套、車輛5部和大量制假原輔材料，抓獲嫌疑人27人，涉案案值1700萬元。

　　通過一臺發電機順藤摸瓜，變死案為活案，充分體現出三明專賣“精耕細作”的辦案特點。吳志宏認為打假光有蠻力是不夠的，制假分子花樣層出不窮，行事也越來越隱秘，必須珍惜每一條線索，深入挖掘，細心經營?！拔沂冀K認為，打假是專賣管理的根本所在。從源頭上對制假進行打擊遏制，維護國家利益，維護消費者利益?！辩H鏘有力的話語彰顯了他作為專賣人員的忠誠和責任。

　　“以人為本”做管理

　　打假過程中，吳志宏始終戰斗在第一線。管理實踐中，他也不甘人后，帶領全市專賣隊伍積極探索市場監管新方式。連續數年，三明卷煙市場凈化率一直保持在95%以上，在全省卷煙市場凈化率明察暗訪檢查評比名列第一。

　　今年，全省開展的大戶治理工作，對于三明來說幾乎沒有壓力。“我們幾乎沒有什么所謂的大戶，早在2005年，我們就開展了卷煙零售點區域化合理布局?！睋侵竞杲榻B，這項探索是為了避免早期“一刀切”式的布局方式。他們具體問題具體分析，根據零售戶分布密集程度、零售戶盈利水平、城建規劃、辦證需求等因素充分翔實調查摸底，細分轄區市場，科學合理的單元布點設計，在區域細分的前提下，制定理論計算公式，將零售點布局數量具體細到鄉鎮、街道、小區等規劃單元。通過局部相對合理，促進整體布局不斷優化。

　　“合理布局提高了準入門檻，讓賣許可證的含金量變高了。一旦零售戶有違規行為，嚴格取締，增加了他們的違法成本，促使大家自覺遵守‘游戲’規則?！碑斎?#xff0c;對于有些明明只能賣15件卷煙卻硬報30件的大戶，吳志宏也有辦法。他提出“解剖麻雀”，連續一個月讓專賣人員到店記錄，賣一包登記一包，一個月下來滿打滿算14件多一點?！斑@樣的話給你15件是合理的吧。”吳志宏用數據說話，大戶也只得服氣。所以大戶治理這塊硬骨頭，早在十幾年前就被他們啃了下來。

　　“他還是我們全省第一例正科級的副支隊長。2010年就被調任明溪煙草的局長。”李文彬解釋，過去煙區縣局的局長一般都有煙葉管理部門的人擔當，吳志宏算是開了專賣管理人員擔任煙區縣局局長的先例。

　　“這是領導對我的信任和肯定，對我自己而言也是一個挑戰和突破。”他在任期間，明溪各項工作都取得了不錯的成績?！懊咳饲斑M一小步，企業前進一大步。”他認為企業管理最關鍵的是人，所以他始終注重“以人為本”，提升員工素質。他要求每人每月至少要讀兩本書，寫兩篇讀書筆記。不僅如此，他還組織全員進行軍訓、開展運動會等豐富多彩的活動，提高員工的身體素質。

　　對于煙草專賣管理的趨勢，吳志宏有自己獨特的看法，他認為，信息化時代日新月異，自媒體售煙幾何式擴張發展不可回避，迅猛發展的互聯網涉煙案件，將是未來專賣管理面臨最艱巨的任務，只有未雨綢繆，積極引導，加快推進網絡信息情報隊伍建設，下大力氣研究線上線下新技法，才能實現大數據驅動下互聯網涉煙聯合精準打擊。為此，他協調推動“行政多部門、公安多警種、司法相銜接”的立體執法網，全面建立　“點對點、人對人、片對片”建立逐級聯絡制度，重辦案件，重打網絡。最近他正琢磨著探索符合三明地區的“互聯網+物流寄遞”寄遞監管模式。并帶領記者參觀了位于沙縣的物流集散中心?！八屑牡介}西北的快遞都要從這里過，我們從各縣抽調人員，在這設立了寄遞監管行動專班，對可疑包裹進行檢查?！眳侵竞赀呑哌吔榻B，腰桿筆直，大步流星，很有些軍人雷厲風行的性格。

　　“為了做好寄遞監管課題，我們吳科都過來跑了好幾趟了，也給了我們很多指導?！鄙晨h煙草成陳養魁副局長道，聊天期間，行動小組發現了一條“皇家禮炮”假煙，吳志宏立即上前與隊員們商量起了對策。

　　“快過春節了，我們要加強監管力度，讓大家放心過個好年?！彼麤]有解釋所謂的“過個好年”，我想他期望的應該是沒有假煙流竄的、國家利益和消費者利益都能得到維護的好年景。

　　“剛柔并濟”帶隊伍

　　“吳隊對我影響最深的就是傳幫帶?！蓖轮彀⑽恼Z氣里的誠摯和感激呼之欲出，他剛調到市局做綜合內勤的時候，吳志宏傳授了他三句口“服務要好，協調要活，執法要嚴”，這是他對年輕人的要求，也是自己多年專賣工作的心得體會。

　　“他手把手教導我從一個基層執行者，轉變為政策解讀者。幫我把關每一份材料，教我如何找準切入點。”據說，吳志宏自己就是三明“一支筆”，從文言文到白話文，從詩歌散文到學術論文，他樣樣在行?！澳阋欢ê萌プx一讀他文言文寫的的《打假出師表》，寫得非常好。”朱阿文強烈“安利”，崇拜之情溢于言表。

　　他是三明作家協會會員，也是多家煙草網站、刊物的通訊員，在全國行業網站、報刊、雜志發表專賣管理研討論文20余篇（二次獲省局專賣論文評比一等獎），報道簡訊百余篇，多次被行業媒體評為優秀通訊員。在全省打假博客大賽中，三明隊曾有四篇圖文獲單項獎和最佳組織獎。

　　“這都得益于吳隊的教導。當時我們是白天