隨著移動互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，信息技術(shù)正以前所未有的廣度和深度推進傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和發(fā)展模式的深刻變革。就煙草執(zhí)法監(jiān)督部門而言，如何順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，對專賣管理工作進行有效的創(chuàng)新變革，是當前亟須探討的問題。近年來，行業(yè)高度重視專賣信息化建設(shè)，在許可證管理、案件管理、市場監(jiān)管、培訓教育等方面，投入了不少資金，開發(fā)了諸多軟件系統(tǒng)，不斷夯實專賣管理基礎(chǔ)，提升了依法行政水平，受到了社會各界的普遍好評。煙草專賣行政主管部門作為國家行政體系的一個分支，應(yīng)積極響應(yīng)國家政策，多方面嘗試“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在專賣許可管理方面的引用，努力創(chuàng)新專賣許可管理形式、變革管理模式，打開視野，創(chuàng)建基于互聯(lián)網(wǎng)的開放平臺，以群眾為主題，吸納意見，概念服務(wù)方式、變更服務(wù)思維，構(gòu)建一個具備開放性的煙草專賣許可管理平臺。為此，專賣管理部門應(yīng)積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，不斷深化政務(wù)服務(wù)，從而達到“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下專賣管理工作新要求。

　　推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，是行業(yè)堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革推向縱深的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；是新時期進一步加強和完善煙草專賣管理，實現(xiàn)專賣與專營相結(jié)合、自律與他律相結(jié)合、計劃與市場相結(jié)合的有力舉措；是實施一體化數(shù)字煙草建設(shè)戰(zhàn)略、加強“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用的重要組成部分；對增強現(xiàn)代化治理能力、全面正確履行專賣管理職能，提高服務(wù)效率、服務(wù)品質(zhì)和政務(wù)透明度，提高社會滿意度美譽度、提升煙草行業(yè)形象、鞏固煙草專賣制度等，都具有重要意義。全國各省市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)已由“慢車道”進入“快車道”，各地方在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”領(lǐng)域建設(shè)仍在不斷摸索和發(fā)展，從宏觀角度確定一條清晰的發(fā)展道路對整體的建設(shè)水平提升以及建設(shè)進程穩(wěn)中有進具有相當大的現(xiàn)實意義。建設(shè)過程中要打破時空限制，以市場化改革為方向，以行政相對人為中心，開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的實踐，實現(xiàn)由“群眾跑腿”到“網(wǎng)絡(luò)跑腿”的轉(zhuǎn)變。以下五點是推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的具體舉措。

　　一、“一站式”證件辦理平臺。重構(gòu)業(yè)務(wù)模式，簡化流程，明確材料清單，承諾辦理時限及注意事項，現(xiàn)場完成原件掃描、身份認證等信息錄入；推出帶有“二維碼”標識的新版許可證，一戶一碼，兼具防偽和管理功能，“掃一掃”立即顯示出該零售戶電子檔案，詳細經(jīng)營等信息一目了然；實現(xiàn)非工作日、“24小時”接收申報資料，完成網(wǎng)絡(luò)審查。在線上安排執(zhí)法人員進行初步實地勘察，實現(xiàn)成本低、效益大、服務(wù)優(yōu)的目標。

　　二、“在線化”案件辦理平臺。統(tǒng)一案件應(yīng)用系統(tǒng)，規(guī)范辦案流程設(shè)計，使執(zhí)法規(guī)范的軟約束固化為網(wǎng)絡(luò)運行的硬要求。同時在線設(shè)置“法律風險點”防控，認真梳理案件查辦過程中可能出現(xiàn)的法律風險點，從受理開始到立案、調(diào)查取證、案件審理等環(huán)節(jié)認真梳理，采取有針對性的規(guī)避措施，做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。

　　三、“開放式”自助查詢服務(wù)終端。開通案件信息自助查詢服務(wù)終端，便于當事人了解辦案進度，以及接下來的辦案步驟，從而讓其有方向性的配合相關(guān)工作，保障其合法權(quán)益。自助終端還可方便查看行政許可、行政處罰辦理進程，提供自行打印行政許可相關(guān)文書和自助繳納罰款功能。

　　四、“陽光化”投訴舉報渠道。要以加強信訪舉報智能化建設(shè)為重點，努力打造數(shù)字信訪工程，推動信訪舉報渠道、信訪舉報網(wǎng)絡(luò)、重要案件網(wǎng)絡(luò)遠程會商、信訪舉報管理數(shù)字化。建立多個投訴舉報受理模塊，實現(xiàn)智能化工作記錄、模板化問題回復、聯(lián)動化限時辦結(jié)，大幅提高投訴舉報處理效率。

　　五、“協(xié)作化”部門信息互通機制。增進政務(wù)部門信息流通及聯(lián)合協(xié)作，依托數(shù)字化管理及信息交流平臺，加強信息傳播的實時性、透明性。進一步完善線上服務(wù)和新媒體平臺信息，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路”，真正讓群眾“懂辦事”、“好辦事”、“能辦事”。