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煙草新村建設(shè)項(xiàng)目中,民建村新建的文體廣場(chǎng)。 《東方煙草報(bào)》記者 吳清海攝
為幫助當(dāng)?shù)刎毨魧?shí)現(xiàn)脫貧,畢節(jié)市局(公司)引導(dǎo)民建村村民大力發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
今年,在畢節(jié)市局(公司)的支持下,民建村流轉(zhuǎn)了220畝土地開展煙葉種植。圖為民建村煙田。
民建村即將投入使用的寬闊大道。 《東方煙草報(bào)》記者 吳清海攝
2012年嫁到民建村的陳桂親眼目睹了這個(gè)山村的成長(zhǎng)與蛻變。
民建村是貴州省畢節(jié)市眾多山村中的一個(gè),屬納雍縣鍋圈巖苗族彝族鄉(xiāng)管轄。這曾是一個(gè)極為貧困的村莊——356戶1690人中,建檔立卡貧困戶曾有162戶786人,貧困發(fā)生率曾高達(dá)46.5%。
過去,這里無路、無電、無水、無產(chǎn)業(yè),是個(gè)人人都想“逃離”的地方;如今,路修到了家門口,電通到了每一戶人家,戶戶都有了飲用小水窖,烤煙、養(yǎng)殖等一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)也逐漸發(fā)展起來。于是,村民活動(dòng)廣場(chǎng)上有了打籃球的年輕人的身影,正在修建的8米寬的大道上涌來了自愿參與勞動(dòng)的村民,孩子們的上學(xué)路上有了更多笑聲……
“我也曾想過離開,但哪里能有自家好呢?現(xiàn)在,村里處處充滿了希望,我們有責(zé)任將希望變成現(xiàn)實(shí)。”陳桂說。
是誰帶來了希望?是誰“導(dǎo)演”著這些變化?
黨建引領(lǐng) 助力脫貧
在距離民建村80公里左右的畢節(jié)市同心路旁,民建村的對(duì)口幫扶單位——畢節(jié)市煙草專賣局(公司)就坐落于此。
陳桂口中的“希望”就源于畢節(jié)市局(公司)的幫扶。黨中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署將畢節(jié)市局(公司)和民建村聯(lián)結(jié)在了一起,煙草行業(yè)肩負(fù)著社會(huì)責(zé)任,跨越高山峽谷,將脫貧致富的希望播撒在民建村的土地上。
“作為國(guó)有企業(yè),扶貧是我們天然的責(zé)任。扎根在這片土地上,我們就要響應(yīng)號(hào)召,助力脫貧攻堅(jiān),推動(dòng)畢節(jié)與全國(guó)實(shí)現(xiàn)同步小康。”畢節(jié)市局(公司)黨委書記、局長(zhǎng)、經(jīng)理彭宇說。
連綿的烏蒙山成就了畢節(jié)秀麗的風(fēng)光,卻也阻隔了畢節(jié)與外界的聯(lián)系、制約著畢節(jié)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“九山半水半分田”,是當(dāng)?shù)厝藢?duì)畢節(jié)自然環(huán)境的描述。這里山高水險(xiǎn)、溝壑縱橫,是典型的喀斯特地貌,能種植煙葉或其他農(nóng)作物的少量土地也極為貧瘠。
依托煙葉種植實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的畢節(jié)市局(公司),一直以來都將扶貧作為企業(yè)的重要工作。尤其是黨中央發(fā)出精準(zhǔn)扶貧號(hào)召之后,畢節(jié)市局(公司)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),建立全員參與、全域規(guī)劃、全流程管控、全產(chǎn)業(yè)鏈延伸的“四全”工作機(jī)制和黨建、扶貧“雙推進(jìn)”的幫扶制度,嚴(yán)格落實(shí)黨員“1+1”“1+N”結(jié)對(duì)幫扶貧困戶制度。
今年,畢節(jié)市局(公司)從全市系統(tǒng)優(yōu)秀黨員中選派13名駐村第一書記、18名駐村干部、14名全脫產(chǎn)駐村幫扶人員,到31個(gè)幫扶村開展工作。
畢節(jié)市局(公司)與民建村的“緣分”始于2011年。那一年,畢節(jié)市局(公司)按照畢節(jié)市委市政府要求,參與幫扶鍋圈巖鄉(xiāng)。
畢節(jié)市局(公司)黨群工作科主任科員彭成志作為第一批下鄉(xiāng)幫扶工作人員,對(duì)當(dāng)?shù)氐呢毨闆r記憶猶新:“整個(gè)鄉(xiāng)政府大院,車沒幾輛。鎮(zhèn)上連個(gè)像樣的餐館都沒有,更別提其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展了。鄉(xiāng)政府駐地尚且如此,民建村的情況可想而知。”2012年,彭成志正式到民建村駐村幫扶。“全村沒有幾棟像樣的房子,幾個(gè)村組之間連路都沒有,都是靠走路去各組走訪。”彭成志說。
8年來,畢節(jié)市局(公司)為鍋圈巖鄉(xiāng)共投入幫扶資金4360.73萬元,目前已建成3個(gè)煙草新村,整治2000畝土地,實(shí)現(xiàn)水、電、路、氣、房、優(yōu)美環(huán)境的“六到農(nóng)家”目標(biāo)。2019年,鍋圈巖鄉(xiāng)種植煙葉6295畝,同比增加2059畝。
8年來,畢節(jié)市局(公司)為民建村投入資金接近500萬元,為當(dāng)?shù)貛チ朔旄驳氐淖兓F渲?#xff0c;投入200萬元開展煙草新村建設(shè);幫助民建村修建16公里通組路,安裝100余盞路燈;擴(kuò)建黨員活動(dòng)中心240平方米;為豐富村民文化生活,出資修建了1個(gè)村民文體廣場(chǎng)和籃球場(chǎng),建起了閱覽室,購(gòu)置了農(nóng)作物栽植、家禽飼養(yǎng)類書籍240多本;建成了村衛(wèi)生室,保證村民24小時(shí)病有所醫(yī);爭(zhēng)取了水源改善項(xiàng)目,總投資164.62萬元,解決了全村的飲水問題;落實(shí)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,每年為全村162戶貧困戶提供優(yōu)質(zhì)馬鈴薯原種20噸;落實(shí)烤煙基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入40余萬元建設(shè)10座烤房,為煙農(nóng)烤煙提供便利。
此外,畢節(jié)市局(公司)在民建村開展了一系列黨建扶貧活動(dòng):連續(xù)兩年各捐贈(zèng)1萬元為貧困戶解決醫(yī)保兜底部分費(fèi)用;向貧困黨員捐贈(zèng)了7600元資金;連續(xù)3年在“六一”兒童節(jié)期間開展關(guān)愛留守兒童獻(xiàn)愛心活動(dòng),并創(chuàng)立關(guān)愛基金。
通過一系列活動(dòng)的開展,民建村村農(nóng)的生活水平大大提升。畢節(jié)市局(公司)將持之以恒,確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不漏一戶不漏一人。
接力幫扶 盡銳出戰(zhàn)
在彭宇看來,對(duì)口幫扶民建村,不是出點(diǎn)資金、派駐幾個(gè)駐村干部的事情,而是大家共同的責(zé)任,尤其是全體黨員干部的責(zé)任。為此,畢節(jié)市局(公司)嚴(yán)格落實(shí)黨員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶制度,機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶3戶,科級(jí)中層干部每人幫扶2戶,共與109戶貧困戶結(jié)成對(duì)子。
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,彭宇多次到村中了解貧困戶的需求,看望對(duì)口幫扶貧困戶。他還為駐村干部開通“綠色通道”,駐村干部有需要可以直接跟他溝通。
今年以來,畢節(jié)市局(公司)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到民建村開展幫扶活動(dòng)300余人次,為結(jié)對(duì)貧困戶解決了諸多難題。
駐村干部作為畢節(jié)市局(公司)派駐的代表,更是全身心撲到脫貧攻堅(jiān)中,把民建村作為第二個(gè)家,全力為村里的老百姓排憂解難。
在鍋圈巖鄉(xiāng)工作了8年的彭成志對(duì)民建村有深深的感情。
“只有真情,才有真心;只有真心,才會(huì)真扶;只有真扶,才會(huì)務(wù)實(shí)。多年的駐村幫扶,讓我受益匪淺。工作中,我磨練了意志,深化了對(duì)農(nóng)村工作的認(rèn)識(shí)。”談到駐村幫扶工作,彭成志說,“民建村距鍋圈巖鄉(xiāng)政府所在地有6公里,總面積6.5平方公里,平均海拔1820米,人均耕地0.54畝,主要種植玉米、洋芋、豆類,主要收入是務(wù)工。我去的時(shí)候,廣播電視、移動(dòng)、寬帶網(wǎng)絡(luò)還未覆蓋……”
不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn)駐村的工作方法,樹立真抓、實(shí)干、務(wù)實(shí)理念;在工作中團(tuán)結(jié)村兩委班子,深入群眾,為全村的發(fā)展出主意、想點(diǎn)子;高質(zhì)量、高效率地完成上級(jí)安排的日常工作——這是駐村干部的工作日常。
怎樣才能打開扶貧工作局面呢?這成了彭成志剛到民建村時(shí)反復(fù)思考的問題。為了摸透情況,理清工作思路,彭成志撲下身子和群眾打成一片,每個(gè)月駐村時(shí)間都在20天以上。
通過與群眾溝通,彭成志慢慢找到了民建村貧困產(chǎn)生的根源。彭成志深知,不解決基礎(chǔ)設(shè)施問題,產(chǎn)業(yè)發(fā)展毫無基礎(chǔ)可言,老百姓收入不可能提高,脫貧致富更是無從談起。
根據(jù)民建村和鍋圈巖鄉(xiāng)部分村寨“進(jìn)村無公路、用電無保障、人畜飲水難、人居環(huán)境差、住房破爛危、致富能力弱”的實(shí)際,彭成志以解決民生問題為切入點(diǎn),先后爭(zhēng)取到834.74萬元資金用于新建煙水配套工程,受益農(nóng)戶541戶、土地8200畝;爭(zhēng)取到421.58萬元資金修機(jī)耕道16.26公里;爭(zhēng)取到154.76萬元資金新建烤煙育苗大棚1.27萬平方米,有9個(gè)村受益……
今年4月1日,彭成志把駐村工作的“接力棒”傳給了畢節(jié)煙草“80后”員工曹保軍。
作為從全市系統(tǒng)員工中遴選出來的駐村第一書記,曹保軍深感責(zé)任重大。向彭成志討教了多年的駐村經(jīng)驗(yàn)之后,曹保軍迅速進(jìn)入狀態(tài),與駐村干部符平輝、鄧赟一起,組成駐村工作隊(duì),繼續(xù)向民建村脫貧攻堅(jiān)發(fā)起沖鋒。
駐村工作隊(duì)深入鄉(xiāng)村角落、田間地頭,查看全村基礎(chǔ)設(shè)施、土壤地質(zhì)條件和經(jīng)濟(jì)作物種植等情況;走村串戶,深入貧困戶家中,與村民促膝談心,了解收支情況和家中疾苦;悉心聽取村里老干部、老黨員對(duì)扶貧工作的建議和意見,與村干部一道商討研究脫貧致富的新路;奔走于市縣各部門之間,爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目和投資,協(xié)助解決村里存在的問題。
建強(qiáng)隊(duì)伍 產(chǎn)業(yè)“造血”
今年9月,在鍋圈巖鄉(xiāng)黨委的支持下,駐村工作隊(duì)按照相關(guān)要求組織開展了民建村黨支部換屆選舉工作。就在這次選舉中,陳桂被選為村支部書記。隨后,她又被選為村主任。1990年出生的陳桂,成為納雍縣最年輕的村黨支部書記。
彭成志在駐村期間就特別注重民建村村兩委班子建設(shè),特別是村黨支部建設(shè),著力培養(yǎng)年輕人才,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
“說實(shí)話,我們不可能一輩子待在這里,培養(yǎng)一支不會(huì)走的隊(duì)伍非常重要。”彭成志說。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察