煙草在線正寧消息　　近日，甘肅慶陽市正寧縣煙草專賣局（營銷部）認真組織學習十八屆四中全會依法行政精神，貫徹落實行業《關于全面深入推進法治煙草建設的意見》，多措并舉提高依法行政水平。

　　一是組織開展行政執法評議考核。堅持行政執法評議考核制度，將行政執法評議考核結果作為衡量全年行政執法情況的重要依據，常抓不懈；樹立效率意識，從轉變工作作風入手，堅持將法制宣傳教育、行政執法責任制考核評議和案卷評查三項內容集中考核，不斷提升工作效能。

　　二是組織開展行政執法案卷評查。嚴格執行案卷評查制度，從案卷內容的完整性、證據的充分性、案卷的整潔性、文書制作的規范性、法律適用的正確性、自由裁量的合理性、執法程序的正當性等方面開展案卷評查，對案卷評查中發現的問題督促整改，并對整改落實情況進行跟蹤、督查，切實提升行政案卷制作水平。

　　三是組織開展行政執法案卷審查。繼續加強對法規人員案卷審查工作的監督檢查力度，切實做到有案必審、有案必查，實現行政執法案件審查新常態。對一般程序行政處罰案卷的事中審查只有經法規部門或專職法制人員審查合格后才能提交案件處理呈報審批，有效保障了行政處罰決定的合法性。

　　四是深化推進柔性執法機制。繼續強化落實柔性執法機制，有效踐行《行政處罰法》“教育與處罰相結合”的原則，不斷糾正執法行為，化解管理矛盾，彰顯煙草專賣行政執法人員文明、規范執法新形象，實現管理與服務的和諧，合法行政與合理行政的和諧，煙草專賣行政主管部門與管理相對人關系和諧，促進煙草專賣行政執法新秩序的建立。

　　五是深入開展法律風險防控體系建設。組織專賣執法人員認真學習行業先進單位的試點經驗，掌握法律風險排查、識別的方法，體系建設的框架等內容，開展以防控重大決策、管理規范、專賣執法、合同管理、采購管理、煙草控制等領域的法律風險為重點，在識別、評估和分析結果各類法律風險的基礎上，分步驟、分階段推進法律風險防控體系建設工作。