煙草在線昆明消息　　9月15日，云南昆明西山區局開展許可證管理工作技能培訓，圍繞市場化取向改革過程中的許可證管理工作熱點問題進行了專題輔導，旨在學習商事制度改革在行業內的實踐經驗，引導執法人員、證件管理人員適應新常態、切實轉變工作作風、提高辦證效率和服務水平。區局專賣辦全體人員參加培訓。

　　培訓老師介紹了國內商事制度改革的時代潮流，重點圍繞重慶、深圳兩個試點單位開展“零售許可改革”的情形，總結提煉出兩個亮點：一是明確改革的核心內容不是取消合理布局規定，更不是完全放開零售許可，而只是在原有的“合理布局規定”的基礎上取消距離、總量限制和資金要求。二是制定負面清單，負面清單從“申請主體資格”、“經營場所”、“經營模式”以及“特殊區域”四個方面，運用列舉法明確了16種“不予發放零售許可證”的情形，只要不屬于負面清單中所列明的情形都準予許可。

　　培訓明確指出，許可證管理是專賣管理工作的基礎和核心，同時也是行業向社會展示法治水平、管理效能與服務能力的窗口。在下階段，要主動適應新要求、把握新常態，繼續加強優化流程、縮短時限、提升服務三個方面的工作重點，努力提升法治思維、依法行政、依法許可、依法管理、維護專賣制度的能力和水平。