煙草在線專稿　　“我叫趙某某，經(jīng)營一家自選店。因?yàn)榕笥堰^年送我2條煙，放在店里，被縣煙草專賣人員查獲。當(dāng)時，由于心情不好，且認(rèn)為是朋友送的，又不是購進(jìn)的，所以和管理人員有點(diǎn)小沖突。經(jīng)過考慮后，我感覺很后悔，表示歉意，且保證今后遵法守紀(jì)，服從管理，配合好管理人員工作。”

　　這是一份違規(guī)戶保證書，存放在武功縣局專賣股違規(guī)戶檔案里。從這份保證書的字里行間，既能看到一個違規(guī)戶的思想轉(zhuǎn)變，又體現(xiàn)出柔性執(zhí)法的作用與好處。

　　事情還要從清明前夕的一次明察暗訪說起。2015年3月30日上午，咸陽市局稽查隊(duì)在武功縣卷煙市場明察暗訪。十時許，檢查人員在武功鎮(zhèn)一家自選店，發(fā)現(xiàn)兩條異地串碼卷煙，隨將這一情況記錄下來，并及時反饋給武功縣局稽查隊(duì)。

　　下午，剛一上班，武功縣局稽查二中隊(duì)3名隊(duì)員驅(qū)車趕往“事發(fā)地”，道明身份，說明來意，詢問違法違法卷煙來歷。在調(diào)查詢問過程中，店主之妻不但不配合執(zhí)法檢查，而且態(tài)度惡劣，語言粗魯，高一聲、低一聲，開始謾罵執(zhí)法人員。

　　“這是我朋友給我的煙，放在柜子里還沒有賣，你們憑啥說是違法煙？”

　　“你這是未在當(dāng)?shù)嘏l(fā)企業(yè)進(jìn)貨行為。我們是依法檢查，執(zhí)行公務(wù)，請自覺配合我們檢查，接受處罰教育。”中隊(duì)長齊曉華笑著說。

　　“煙賣不動了，還要罰款？我柜子還有兩條從臺灣旅游帶來的煙，你們要不要？”這位老板娘火冒三只，返回臥室，打開衣柜，果然將兩條臺灣煙取出來，“啪”的一聲砸在柜臺上。

　　“你是老經(jīng)營戶，應(yīng)該知道亂渠道進(jìn)貨是違法行為，你要配合執(zhí)法，不能無理取鬧。這樣鬧下去，不解決任何問題。”隊(duì)員張寶生開始好言相勸。

　　“我是無理胡鬧，還是你們野蠻執(zhí)法？你們檢查我的柜子，有搜查證嗎？”老板娘“反咬一口”，更加來勁。

　　“我們檢查的是經(jīng)營場所的柜子，并沒有進(jìn)入你的臥室檢查。”中隊(duì)長齊曉華耐心解釋說。

　　“不管怎么說，今天這兩條煙不能帶走。要么你把煙草證提走，我也不想賣煙了。”老板娘語氣“堅(jiān)定”，道出“底牌”。

　　“老板娘，今天我們只是調(diào)查而已。發(fā)火對身體不好，等你思想轉(zhuǎn)彎了，問題想通了，我們再來你的店檢查，你看行不行？”齊曉華帶著商量的口氣，征求老板娘意見。老板娘沒有正面回答，但從臉色看得出，她的火氣小了。

　　當(dāng)日下午，二中隊(duì)將此情況上報稽查隊(duì)長趙隨軍。趙隊(duì)長聽完匯報說：“零售戶任性，我們不能任性，對這樣的零售戶，不能采取簡單處理的方式，要學(xué)會文明執(zhí)法、柔性管理。”

　　第二天中午，趙隨軍帶領(lǐng)二中隊(duì)隊(duì)員走進(jìn)該戶，你一言，我一句，用法規(guī)政策、身邊案例開導(dǎo)老板娘。漸漸的，老板年娘氣消了，認(rèn)識到自己的違法行為。不到十分鐘，她的臉上露出微笑，邊聽邊點(diǎn)頭：“你們說得對，都是我的錯，我不該將朋友的給的卷煙放在經(jīng)營場所出售，我不該阻撓專賣執(zhí)法，我不該謾罵專賣人員……”

　　解開思想疙瘩，問題迎刃而解。這位老板娘自覺承認(rèn)了違法行為，表示接受行政處罰。還以丈夫（持證人）名義，一字一句，寫了保證書。