煙草在線據國家煙草專賣局網站報道 為深入推進卷煙營銷市場化取向改革,12月8日至18日,山東省煙草專賣局(公司)卷煙營銷市場化取向改革專項組組織開展改革相關制度流程修訂工作。
本次制度流程修訂工作繼續貫徹“走中線、接地氣、易操作、重創新”的原則,體現了自下而上、尊重實際、權力下放、注重監管的原則,對9項關鍵制度流程進行了較大范圍修改,為2016年改革“落實年”奠定了良好的制度基礎。
一是堅持自下而上,充分征求了各市局(公司)意見建議,并組織7家單位業務骨干參與到本輪制度流程研討和修訂工作中,使流程更易操作;二是堅持尊重實際,在堅持改革整體思路基礎上,詳細了解各單位的實際操作過程,梳理執行現有制度流程中面臨的實際困難和具體訴求,在制度流程修改過程中予以體現;三是堅持權力下放,充分尊重各市局(公司)經營主體地位,減少全省統一的規定和標準,讓各市局(公司)自己定規矩,省局(公司)側重于監督;四是注重監管,在提高各市局(公司)經營自主權的同時,加強了對營銷流程的監管,增加省局(公司)在線監管點,并建立三級預警機制,同時對關鍵環節進行了流程完善,豐富了決策依據;增加了評審會議,多方決策,避免人情煙、關系煙的存在。
目前,各項制度流程修訂稿基本完成,將在下周征求省局(公司)相關部門及各市局(公司)意見建議。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察