煙草在線陜西消息 連日來,陜西咸陽市煙草專賣局通過舉行全市系統整頓規范工作會議和《煙草企業采購管理規定》培訓,認真落實國家煙草專賣局、陜西省煙草專賣局部署的整頓規范工作任務,深入推進嚴格規范各項工作任務,六項措施扎實推進系統規范管理工作再上新水平。
一是加強宣傳教育,深化思想認識,進一步加強對國家專賣局、省煙草專賣局工作會議、整頓規范工作會議以及省、市煙草專賣局黨組(委)中心組政治理論學習會議精神的學習和理解,持續深化對“生命線”的認識,按照國家煙草專賣局“新目標、新定位、新任務”要求,深刻領會國家煙草專賣局黨組、省煙草專賣局黨組反復強調的“用制度管權管事管人”、“把權力關進制度的籠子里”的極端重要性,深刻認識“嚴格規范”是實現“全面提升”總基調的根本保障,嚴格落實行業各項規范要求,確保權力在陽光下運行,堅決消除消極懈怠思想和圖省事、怕麻煩的思想,把全員的思想和行動統一到國家煙草專賣局,省、市煙草專賣局整頓規范工作部署上來,促進全市系統由“要我規范”向“我要規范”轉變,切實增強做好整頓規范工作的自覺性和堅定性。
二是采取有效措施,扎實開展自查整改。結合《煙草企業采購管理規定》,針對省局《關于2012年全省系統整頓規范聯合檢查中發現問題整改情況的通報》(陜煙辦【2013】37號)、市局檢查和單位(部門)自查中發現的各類問題,準確把握自查自糾的重點,認真落實自查自糾的措施,落實自查自糾的整改要求,逐條逐項分析,制定整改措施,明確整改時限,落實整改部門和責任人,扎實整改,確保取得實效。
三是堅持嚴格規范,認真落實《采購管理規定》。認真貫徹落實總公司《煙草企業采購管理規定》,進一步抓好教育培訓,進一步明確適用范圍,進一步健全機構規則,切實發揮管委會職能作用,從嚴審核不公開招標理由,切實把好項目實施方式選擇關口,把管委會真正建設成為落實“應招盡招”的“第一關口”,確保“應招盡招”、“真招實招”落實到位。認真編制《采購目錄》,確保各類采購項目責任逐級、逐項得到落實。建立健全監督機制,落實逐級管控責任。
四是繼續完善制度,提升制度可操作性。依據《采購管理規定》,制定更加細化、適于操作的《采購管理實施辦法》,建立《集中采購目錄》,在此基礎上,督促各相關職能部門對于每一類屬于集中采購項目類別,都分類建立相應的《采購管理實施細則》,要進一步修改完善管委會議事規則、招投標管理辦法、定點供應商管理辦法,完善工作程序,形成采購管理工作的制度體系。
五是強力推進辦事公開,做到“必須公開”。明確“必須公開”的內容,加快“兩項工作”信息化建設,實現“三項工作”信息及時向廣大干部職工同步公開,堅決消除分散載體公開、時間交錯公開、避開關鍵節點和時間公開等不規范行為,為落實職工“四權”奠定堅實基礎,確保公開效果。
六是貫徹落實171號文件,規范卷煙經營行為。要求各單位、各部門按照國、省局的安排部署,認真落實市局《關于貫徹落實國家煙草專賣局關于進一步嚴格規范工商企業卷煙經營行為意見的實施意見》要求,進一步健全監管機構,夯實工作責任,營銷中心和各基層單位定期自查,市局隨機抽查,逐條對照,查找不足,深刻剖析問題產生的原因,針對性地制定整改措施,做到不隱瞞、不回避,確保執行到位、不出問題。并定期或不定期組織相關職能部門進行檢查監督,對違反行業紀律要求的單位和人員,嚴肅查處、嚴格問責,確保卷煙經營工作達到國家局“三個堅決”的要求。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察