煙草在線山東消息　　12月6日，山東省統(tǒng)一規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)座談會(huì)在濟(jì)南召開。省局（公司）黨組成員、副局長陳毅力出席會(huì)議并講話。　

　　本次行政處罰裁量權(quán)統(tǒng)一規(guī)范工作是按照省政府關(guān)于推進(jìn)依法行政有關(guān)要求，根據(jù)《山東省規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》開展的。前期，省局匯總了各市局規(guī)范行政處罰裁量權(quán)制度和具體裁量基準(zhǔn)，調(diào)查了解了各地對上述制度、基準(zhǔn)的執(zhí)行落實(shí)情況及存在的差異，初步掌握了全省煙草專賣行政處罰裁量權(quán)行使實(shí)際情況，并在此基礎(chǔ)上研究制定了《山東省煙草專賣局行政處罰裁量權(quán)辦法（討論稿）》及裁量基準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化了行使行政處罰裁量權(quán)的適用規(guī)則，完善了具體違法行為的裁量基準(zhǔn)。

　　座談會(huì)認(rèn)真座談?dòng)懻摿恕渡綎|省煙草專賣局行政處罰裁量權(quán)辦法（討論稿）》及裁量基準(zhǔn)，并圍繞全系統(tǒng)專賣執(zhí)法實(shí)際，對涉煙違法行為情形、處罰依據(jù)、裁量階次、具體標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行了交流，就行使行政處罰裁量權(quán)的基本原則、適用程序和保障措施形成了初步意見，結(jié)合全系統(tǒng)柔性執(zhí)法實(shí)踐，從注重教育、引導(dǎo)公民、法人和其他組織自覺守法的角度，對行政執(zhí)法方式進(jìn)行了探討，進(jìn)一步提高了行政處罰裁量權(quán)制度的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性，為下一步工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　作為規(guī)范專賣執(zhí)法權(quán)力的重要舉措，本次行政處罰裁量權(quán)規(guī)范工作把行政處罰彈性條款統(tǒng)一細(xì)化為具體細(xì)則，把各地的裁量基準(zhǔn)統(tǒng)一收歸省局制定，最大限度地控制和減少裁量權(quán)的空間，有效解決煙草專賣行政處罰地區(qū)差異，切實(shí)從源頭上預(yù)防濫用和亂用行政處罰裁量權(quán)，不斷提升全系統(tǒng)依法行政水平。下一步，對《山東省煙草專賣局行政處罰裁量權(quán)辦法（討論稿）》及裁量基準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步修改完善后，省局將報(bào)省政府法制辦和國家局審查，審查通過后統(tǒng)一向社會(huì)公布實(shí)施。

　　省局（公司）法規(guī)處負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員，9個(gè)地市法規(guī)科長、法規(guī)員、部分縣區(qū)局法規(guī)科長參加會(huì)議。