煙草在線師宗消息 云南曲靖師宗縣煙草專賣局(分公司)在鞏固前期執法規范化建設成效的基礎上,堅持“全面提升、持續發展”的總體思路,采取超常規措施,實行項目化帶動,抓重點,破難點,打好攻堅戰,深入推進執法規范化建設。
打好突出問題整改攻堅戰。結合當前正在開展的“改進工作作風、密切聯系群眾、厲行勤儉節約”思想作風專題教育活動,探究行業發展“三大課題”,積極組織開展大討論活動,以“學習十八屆三中全會,煙草專賣執法怎么辦”活動要求為目標,該縣局(分公司)認真剖析政風行風測評中暴露出的執法突出問題,查找整改現場處置不規范問題,查找整改量裁處理不規范問題,查找整改服務管理不規范問題,通過分析問題查找原因和完善制度堵塞漏洞,使影響煙草專賣執法形象的突出問題基本禁絕,執法公信力和滿意度進一步提升。
打好執法場所改造攻堅戰。該縣局(分公司)在公安的配合下對鄉鎮煙草專賣執法場所總數、已經改造的數量和改造的質量進行一次全面的摸底,掌握真實的情況,分析存在的問題,采取超常規的舉措,加大力度,加快進度,全面推進執法場所改造。煙葉收購期間,為加強執紀執法工作,確保煙葉不經師宗縣轄區非法流出境外,師宗縣打擊涉煙違法犯罪工作領導組按照“打防結合、疏堵并舉、守土有責、職責務盡”的方針,及時制定了專項行動實施方案,積極做好轄區內的設卡堵流工作,明確專人負責,24小時值守,防止煙葉外流,嚴厲打擊非法收購、運輸煙葉等違法犯罪行為。
打好制度規范落實攻堅戰。結合當前正在開展的“改進工作作風、密切聯系群眾、厲行勤儉節約”思想作風專題教育活動,該縣局(分公司)組織人員對煙草專賣業務制度規范化建設情況進行全面檢查,檢查是否就上級煙草專賣局制度規范提出貫徹意見和要求,有針對性地制定實施辦法和細則,檢查是否將制度規范納入學習培訓規劃、是否組織《執法細則》專題培訓、是否組織制度規范專題學習,檢查各項制度的落實情況和規范的執行情況。
打好執法風險管理攻堅戰。該縣局(分公司)進一步加強執法安全風險管理,加大執法記錄設備、執法監控設施配備力度,對專賣人員執法活動全景式監督,進一步完善執法場所、執法活動安全管理制度、安全管理流程和應急處置預案;加強執法社會風險管理,及時向上級局及地方黨委、政府預警報警,做到早發現、早控制、早解決;加強執法廉政風險管理,建立健全決策權、執行權、監督權相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,采取前期預防、中期監控、后期處置等防控措施,最大限度地避免執法風險。
打好法制隊伍建設攻堅戰。該縣局(分公司)進一步加大對“學習十八屆三中全會,煙草專賣執法怎么辦”、“改進工作作風、密切聯系群眾、厲行勤儉節約”思想作風專題教育活動,探究行業發展“三大課題”,積極組織開展大討論活動和“開展規范執法行為解決突出問題教育整頓活動”的工作力度,建立一支適應時代要求的煙草專賣管理隊伍,既是打擊違法經營,規范市場秩序,維護國家和消費者利益需要,又是取消縣級公司法人代表后加強專賣職能的需要,全面推進法制部門“隊建制”改革和法制工作“實戰化”改革,推動機構、業務建設和隊伍建設,科學配備警力,努力打造一支專業、敬業、公正、廉潔的高素質煙草專賣執法隊伍。
打好監督檢查攻堅戰。該縣局(分公司)建立健全專賣執法規章制度和程序規定,加強內部自上而下的監督,切實做好對專賣執法的評議考核,通過督察人員定期對專賣執法行為的明查暗訪,及時發現和查處不文明的執法行為;廣泛開展“開門評議”活動,把人民群眾請進煙草專賣行政執法機關,讓被管理者評價管理者的工作,給專賣行政執法機關和執法人員“打分”,評議結果要向社會公開,并作為考核專賣執法人員的重要條件。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察