煙草在線青海消息　　4月30日，青海省煙草系統經濟運行、發展計劃、企業管理、科技創新、信息化工作會議在西寧召開。會議認真貫徹行業相關工作會議及全省煙草工作會議精神，研究部署2014年重點工作任務，計劃處、經濟信息中心負責人分別就歸口管理的工作作了專題報告，青海省煙草專賣局（公司）領導出席會議并講話。

　　關于經濟運行工作，會議在充分肯定2014年一季度全系統經濟運行實現穩步開局同時，指出要理性把握當前宏觀經濟運行的走勢，積極應對受宏觀經濟下行壓力加大、外部市場環境復雜多變、持續多年高位運行和控煙政策等因素的影響，卷煙銷量穩定增加的難度越來越大，卷煙結構提升趨緩，個別品牌價格出現疲軟，三項費用率同比上升，真煙非法流通等矛盾和問題，全系統要認清大局走向，堅持問題導向，保持穩中有憂，強化底線思維，既要保持定力、又要主動作為，堅定信心促改革，科學調控穩增長，高度重視涵養市場、調整結構和內部挖潛，進一步做到精準發力，不斷提升經濟運行發展的質量和水平，為實現全年目標打好堅實基礎。

　　會議強調，要認真學習貫徹行業經濟運行工作電視電話會議精神，切實做到對運行狀態負責，對增長目標負責，有效落實經濟運行工作“促銷量、調結構、控庫存、守紅線、增稅利”的關鍵舉措。一是各單位要將銷量穩步回升作為目前經濟運行工作的突出任務，堅決克服盲目壓銷量、簡單調結構、一味攀指標的錯誤做法，加大適銷卷煙品牌（規格）的有效供給和穩定供應，保持銷量穩定增長。二是堅持以品牌培育推動結構優化，處理好結構與銷量的關系，抓好三類以上卷煙的銷售，繼續實施“控四擴三”的營銷策略，并保證四類卷煙市場需求還要保證基本滿足。三是堅持“總量控制、稍緊平衡”的原則，研究解決卷煙庫存尤其是社會庫存偏高的難題，要進一步細化存銷比調控指標值，注重分類調控、分品調控、分區調控，嘗試推行參與客戶庫存管理的供應商庫存管理模式，深化商零無縫聯接、有機對接的卷煙供應鏈建設。四是始終把嚴格規范作為堅守卷煙經營的“生命線”和“紅線”，進一步嚴格卷煙經營秩序紀律和要求，切實把嚴格規范作為經濟運行必須遵從的工作標準、行為準則和紀律要求。五是按照全省稅利8%以上增幅的目標要求，為實現2014年行業稅利“保八爭十超萬億”增長目標做出應有的貢獻。

　　關于發展計劃工作，會議肯定了2013年發展計劃工作取得的成績，明確提出了發展計劃工作圍繞行業三大課題，加強宏觀經濟形勢對自身發展影響的研究，加強新形勢下改革發展戰略的研究，加強對卷煙市場的預測分析研究的方向性、整體性、全局性思考的努力方向。

　　會議指出要著重把握發展計劃工作的四點工作要求。一是以完成指標任務為目標，努力保持持續健康發展。要確保卷煙銷量穩定增長，完成全年銷售卷煙22.6萬箱目標任務。要推動卷煙結構優化提升，以培育重點品牌為著力點，穩步推進品牌升級，努力提高消費結構，力爭2014年卷單箱銷售收入增長幅度超過2013年的水平。要努力降低經營成本費用，發揮預算“硬約束”作用，堅決控制各種成本費用支出。二是以把握市場狀態為核心，做好卷煙價格管理工作。要加強市場監測，及時準確把握卷煙市場狀態，確保市場供求平衡、節奏均衡、庫存合理、價格堅挺。要加大市場監督力度，深入開展零售指導價執行情況專項檢查。要鞏固“天價煙”專項治理工作成果，防止“天價煙”成為社會輿論專注炒作的焦點。三是以治理超投資為重點，規范投資行為。要嚴格執行《煙草行業投資項目管理辦法》等規定，加強項目審核把關，避免實施過程中調整變更，要加強投資計劃跟蹤管理，避免項目調整的隨意性。要加強實施過程管控力度，發揮跟蹤審計作用，主動預防超投資行為。要加大項目檢查和違規項目處罰力度，堅決維護批復嚴肅性的工作氛圍。四是以提高執行力為出發點，加強發展計劃隊伍建設。提升發展計劃工作人員把握宏觀調控、把握市場動態、實施投資項目管理的能力和本領，轉變工作作風，努力搞好服務。

　　關于企業管理工作，會議對2013年“管理創一流”、對標、基層創優等重點工作取得的成果給予了肯定，指出2014年全系統要將精益管理作為企業管理的重點工作全面推進，精益管理是科學先進的企業管理思想、方法和做法，推進精益管理是提升企業管理水平、促進企業轉型、挖掘企業發展潛力的需要。

　　一是導入精益思想。要把握“用最小的投入創造最大的價值”、“持續改善、追求卓越”的精益內涵。要營造精益氛圍，通過開展宣傳發動、學習培訓、設立績效激勵等多種形式營造精益管理氛圍。要形成精益文化，發揮精益文化的支撐作用。二是推行精益方法。學習廣東煙草經驗，推行PDCA方法，采用六西格瑪、5S、7S等精益工具作為精益管理的切入點和具體方法，并組織實施精益評價。三是建立精益組織。建立包括精益理念、流程、制度、機制，包括精益推動的領導組織、精益改善的機構、精益實踐的團隊等。要以開展QC小組活動為抓手，構建精益目標、打造精益流程、實現精益改進，2014年要在全省煙草范圍內組織開展“精益十佳”創建活動。

　　關于科技創新工作，會議提出2014年全省工作要圍繞“卷煙上水平”基本方針和實踐“三大課題”戰略任務，實施創新驅動發展戰略，提高創新發展能力，促進企業轉型升級。

　　一是充分認識科技創新工作的重要性。要通過廣泛宣傳創新領域新動態、新知識，營造一種氛圍、建立一套機制、實施一批課題、開展一系列活動，著力推進創新的良好局面。二是完善科技創新體制機制，提升創新保障體系。要明確企業創新主體地位，落實各單位科技創新職責和崗位職責，加強制度建設，完善科技創新業績考核措施。三是以實施重點項目為抓手，導入先進理念，挖潛提質，以精益管理推動科技創新，全面消除經營管理過程中存在的時間、空間、人力和資源的浪費，著力優化資源配置、價值流程和管理模式，進一步提升企業創新能力，實現管理升級。四是以過程管理為重點，確保創新各項工作扎實有效落實。要持續不斷抓好項目質量，抓好組織領導、過程管理、考核評價、制度完善，做到每個項目有組織、有檢查、有督促、有成效。五是以成果管理為突破口，進一步提升科技創新績效。堅持把成果應用工作放到與各項重點工作同等重要的位置部署落實，堅持創新課題與實際工作有機結合，堅持成果跟蹤管理的再研究、再創新。

　　關于信息化建設工作，會議要求要按照國家局信息化工作會議精神，準確把握國家局“以一體化數字煙草為發展目標，堅持統籌規劃、頂層設計的基本原則，堅持兩級主體、協同建設的基本模式，統一架構、強化管控、安全同步、項目帶動，推動信息化與煙草產業深度融合”的發展戰略，明確建設一體化數字煙草的任務與要求，為建設一體化數字煙草創造有利條件。

　　一是完善信息化工作管理辦法、信息系統建設相關管理辦法和費用計算辦法，確保依規辦事，解決信息化建設資源浪費問題。二是優化信息化評價體系，省局信息化建設部門要通過信息化評價考核工作，引導全系統各單位落實行業信息化工作管理辦法、發展規劃、技術架構等要求，實現對全系統信息化建設與應用的有效科學管理。三是加強信息化隊伍建設，通過構建企業知識庫等形式，使信息化建設運行的好方法、好經驗得到不斷總結傳承，通過開展論文評選、學術交流和讀一本書等活動，發揮專題研討、業務溝通、工作交流的平臺作用。

　　各州市局（公司）分管經濟運行工作領導，企業管理科、營銷中心及信息中心負責同志，省局辦公室、財務處、銷售處主要負責人及計劃處、經濟信息中心全體人員參加會議。