煙草在線河北消息 為全面準確、客觀真實地反映卷煙零售市場凈化水平,進一步規范市場經營秩序,近日,河北省煙草專賣局印發《關于對各地市卷煙市場監管情況的檢查考評辦法(試行)》,加大督查督辦力度,健全完善考核機制,促進全省卷煙市場監管水平的不斷提升。
一是明確檢查內容。檢查范圍包括:許可證管理,無證經營卷煙情況,違法違規經營卷煙,包括公開擺賣和私藏暗售假、私、非卷煙情況,文明執法情況;法律法規宣傳情況,其他需要檢查的內容。
二是明確檢查人員職責。省局專賣處負責建立市場監管檢查考評人才庫,成員由專賣處和各市縣(區)人員組成。原則上每個市局不超過5人。人才庫人員每年依據綜合評價情況進行調整。專賣處對市場監管檢查考評人員進行統一管理,嚴格保密。卷煙零售市場監管情況檢查考評應采取回避、交叉、輪流的原則。檢查人員持省局檢查證開展市場檢查,證件統一保管。
三是明確檢查方法。每季度對各市卷煙市場進行一次檢查考評。市區市場為必查,每次抽查該市所轄縣(區)總數的25%。市區每次抽查零售戶50戶,每個縣(區)每次抽查零售戶30戶。市區檢查的零售戶數量,按照重點地區不低于20戶、主要街道不低于18戶、一般街道不低于7戶、社區不低于5戶的比例進行抽取。
四是明確檢查程序。檢查考評一年不少于四次,檢查考評不定期,對各市局開展檢查考評可不同時進行。檢查考評采取異地、隱身、交叉、錯時等方式開展,首先采取隱身方式,通過觀察、詢問等方式進行檢查,然后亮證對零售戶經營場所進行全面檢查。開展早、中、晚錯時檢查,按照城區不少于15戶、縣城不少于5戶的比例抽查。
五是明確檢查要求。檢查期間,各市、縣(區)局不得干擾和影響省局檢查考評工作,不得主動聯系邀請檢查組人員,更不得送禮品或土特產品,不得通過各種渠道詢問市場檢查情況,不得派人跟蹤、監視檢查組的檢查考評工作,不得在省局檢查前作突擊檢查。檢查人員要遵守檢查紀律,如實記錄檢查情況,堅持原則、嚴格保密。檢查期間不得有遠有近、厚此薄彼,不得弄虛作假。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察