煙草在線專稿　　伴隨著全國煙草工作會議的勝利閉幕，新的一年的工作任務又擺在我們的面前。俗話說：“一年之計在于春”，2012年，是國家“十二五”規劃的開局之年，起步之年，做好2012年的工作，對提振全體煙草人的信心，打好“十二五”計劃的攻堅戰，意義重大。

　　筆者認為，當前，全體煙草人最重要的任務就是要深入學習全國煙草工作會議精神，緊密結合本行業、本地區的實際抓好落實。而要抓好落實，對于各級機關干部來說，深入開展調研工作是其中較為重要的一個環節。它對于深入掌握本單位、本地區的實際狀況，科學正確地做好本單位本地區一年的工作決策，其作用是至關重要、興足輕重的。

　　為此，在深入基層調研方面，要堅持做到三個“一”。

　　一是思想上要高度重視，堅持一根桿子插到底。

　　開展一線調研活動，是進基層、暖民心、轉作風、解難題的一項重要舉措。它不僅僅是一項重要的政治任務，同時，也是一個好的工作方式和方法。為此，參加調研的各級機關干部要永遠保持本色，做到不變心、不變臉、不變色，做到植根于基層，一切為了基層。參加綜合調研活動的機關干部要帶著感情下去，帶著問題下去，帶著任務下去，端正學習態度，珍惜學習機會，借鑒中醫“望、聞、問、切”的方式，全面感知實情，深刻洞察民情，科學分析問題，提出決策建議，做到進基層，暖民心，轉作風，解難題，確保調研活動取得預期成效。

　　二是作風要細致踏實，堅持一個號子喊到底。

　　開展深入基層調研活動，是深入貫徹落實全國煙草工作會議精神的重要舉措，同時，也是落實中央加強和做好調查研究工作的指示精神的一項具體行動，作為調研組成員，要深入重點工業企業、深入營銷一線職工中間，深入廣大煙農中間，開展了廣泛深入的調查研究活動。參加調研的機關干部要帶著感情下去，帶著問題下去，帶著任務下去。

　　所謂帶著感情下去，就是要深入基層，深入一線，與基層工作人員面對面，手拉手，拉家常，與煙農說掏心窩子的話，真正了解煙農的喜怒哀樂。與一線職工沒有感情，工作就沒有激情，工作就很難做好。為此，調研只有和職工、和煙農面對面，了解他們的喜怒哀樂，才能和他們心貼心，才能達到預期目標。

　　所謂帶著問題下去，就是要了解基層是如何貫徹全國煙草會議精神的，在卷煙生產上有哪些制約實現穩定發展的主要因素，在煙葉生產的收成，直接成本、間接成本和收入怎樣，現在市場的生產資料與去年同期相比是什么情況，在煙葉生產的土地承包中存在哪些問題、如何規范管理，扶貧扶低扶弱和職工共同富裕工程實施情況，基層社會穩定存在哪些現實問題和傾向性問題，基層職工、煙農對文化生活最盼望的是什么等。這些問題都要裝進腦子，要“解剖”幾個典型，尋找答案。

　　所謂帶著任務下去，就是對基層職工、煙農的問題，能夠當場協調解決的就當場協調解決，有些個案和特殊問題及時向有關部門和上級，普遍性的共性問題要帶回來研究解決。　

　　三、要求真務實，堅持一把尺子量到底。

　　開展深入基層一線調研活動，意義十分重大，必須要引起高度重視。這項活動，是我們落實各項工作部署的前提和基礎之一。參加調研的同志，要系統地學習領會中央經濟工作會議、中央農村工作會議、國家發展和改革會議等一系列重要會議的重大決策部署，做到“不死學，不學死”，堅持仔細地、科學地圍繞“卷煙上水平”的總體目標，謀劃好每一步調研思路，做到環環有新意，步步有章法。調研工作可以說工作繁重，任務艱巨，時間緊迫。必須看到，我們一些同志在工作中還存在一些不適應形勢發展需要的地方，一些苗頭性問題需要及時解決，尤其是一些年輕干部對行業發展前景、存在的問題，基層的具體情況了解得還不夠透徹準確，要通過綜合調研，使這些問題一一解決。　

　　要確保調研活動取得實效，必須要做到以下幾點。

　　一是要深入基層，明確活動標準。

　　開展調研活動既是推進工作落實的重要舉措，更是加強機關思想建設、理論建設、作風建設、隊伍建設的重大措施，總體要求是進基層，暖民心，轉作風，解難題。

　　一是要進基層。調研人員在調研之前，要做好充分的準備，吃透黨的十七大和十七屆六中全會、全國煙草工作會議精神，打牢理論基礎。在此基礎上，要走進基層，深入職工群眾中間，深入煙農中間，掌握實情，洞察民情，努力提高認識問題、解決問題的能力。這次調研要重點了解和掌握基層貫徹全國煙草工作會議精神的進度和力度，詳細了解貫徹全國煙草工作會議精神的總體思路中有什么新舉措、新做法；要了解工作推進中的好經驗、好做法以及面臨的問題。每一名調研人員，都要深入一線職工家中，深入到煙農的田間地頭，要沉下去，靜下心來傾聽民聲，不要浮躁。

　　二是要暖民心。

　　深入基層調研，就是要做到幫忙不添亂，解決問題不添堵。要保持本色，植根人民，了解疾苦，排憂解難。我們的每一名機關干部，都是來自百姓，一切為了人民，不能變心、不能變臉、不能變色，不論哪個宏偉目標的實現，都要依靠人民。盡管整體上，當前人民群眾的生活水平和生活質量有了明顯提高，但生產生活中仍然存在很多很具體的困難，還有一些特殊困難群體需要組織上關心幫助，要帶著感情走進職工家中，既要到生活條件好的家庭，更要到條件不好的困難家庭，盡可能掌握第一手資料，從無數的個案中找到共性，從復雜的表象中找到原因，在現有條件下尋求解決辦法。

　　三是要轉作風。

　　要堅持走群眾路線，增強服務意識。群眾路線是我們黨的生命線，革命戰爭時期，是我們黨克敵制勝的法寶之一。在社會主義市場經濟條件下，推進卷煙上水平的總體目標實際，加快工業化進程，就要始終堅持走群眾路線。科技創新、管理創新、體制機制創新，都要依靠人民群眾的力量，要充分調動一切積極因素，不能關起門來搞閉門造車，一切靠想當然去做。

　　要善于從群眾中來。在調研時，與職工群眾、煙農面對面時，要說明來意，交心交底，消除感情隔閡職工群眾和煙農的戒備心理，做職工群眾和煙農的朋友，讓職工群眾、廣大煙農講真話、說實話、道出心里的話。

　　要善于到職工群眾中去。要向職工群眾學習，把他們的好做法、好點子、好經驗收集上來，加以整理，形成更好、更有條理的辦法，再通過廣泛的宣傳和耐心細致的工作傳達到群眾中去。

　　要更加牢固地樹立為基層、為群眾服務的意識。參加調研的機關干部一定要換位思考，想著基層干部的苦衷和難處，想著基層干部、職工群眾的不容易，對基層的同志提出的請求，第一反應不能說不行，而是說怎么行，確實是不合理或一時達不到的，也要做好說服解釋工作。這要作為一項原則，不僅在這次調研中要貫徹，在平時的工作中也要堅持下去，并要接受基層和群眾的監督。要堅持一切從簡，嚴禁鋪張浪費。

　　四是要解難題。

　　調查研究是做好領導工作的一項基本功，調查研究能力是考察領導干部整體素質和能力的一個組成部分。

　　要以調研活動為契機，提高機關干部的科學決策能力、組織實施能力、發動群眾能力、參謀建議能力。要急基層之所急，想基層之所想，做基層之所盼。

　　要對調研對象、單位進行事前了解，掌握好它們的的基本情況、主要特點，明確調研的目標、任務和重點。在這次調研活動中要做好傳幫帶，老同志帶年輕同志，領導干部帶一般干部，相互取長補短，共同提高。

　　調研組要有明確分工，展開靈活多樣的討論，能夠去粗取精、去偽存真、由表及里、由此及彼。調研中要掌握科學的世界觀和方法論，提高我們分析問題、解決問題的能力。調研中要盡可能解決一些實際問題，尤其是對職工群眾、廣大煙農最盼、最急、最憂、最怨的具體問題，要急事急辦，特事特辦，普遍性的問題要分析成因找到對策。

　　要在調查研究的過程中做好宣傳解釋工作，講解形勢，宣傳典型，理順情緒，正面引導，維護和諧穩定大局，一些專家型的干部可以利用此機會，開展培訓活動。要通過調查研究看到職工群眾中蘊藏的無窮智慧和力量，找到力量源泉，堅定打好攻堅戰、奪取卷煙上水平新勝利的信心和決心。　

　　二是要明確責任，堅定信心。

　　當前，煙草人面臨千載難逢的戰略機遇，這意味著無論哪一個領域都是實現“卷煙上水平”的主戰場，無論哪一個崗位都是實現“卷煙上水平”的大舞臺。要堅信，每一個同志都是主人翁，每一個任務都能創造出奇跡。作為調研組的成員，要把調研當成深入了解行業發展，了解職工群眾和廣大煙農的難得機會，當成向職工群眾學習、增進感情的難得機會，當成提高理論知識、提高思想境界、提高工作能力的難得機會，以積極主動的姿態投入到這次調研活動中。牽頭的負責人要執筆起草調研報告，其他同志也要寫隨筆、體會、建議等。以達到既培養綜合能力，又能為今后工作提供借鑒的目的。　

　　總之，調研工作，對于全面貫徹和落實全國煙草工作會議精神，意義重大，必須要引起高度重視，必須要切實抓好、抓到位。