煙草在線專稿　　國家局近日下發了關于在全行業進一步深入開展創建優秀基層單位活動的意見通知，通知明確了進一步深入開展基層創優活動的目標任務是“全面建設基礎管理扎實、創新活力較強、管理民主科學、職業道德良好、勞動關系和諧、領導堅強有力的基層單位”。構建和諧的勞動關系成為目標任務之一。在之前下發的開展“踐行‘兩個至上’、做到‘三個始終’、樹立‘五種意識’”教育實踐活動的通知中，“三個始終”其中的一個就是要始終把調動全體員工積極性、主動性、創造性作為一切工作出發點，強調了當前尤其要重視深化用工分配制度改革。

　　無獨有偶，據《經濟觀察報》5月13日報道，由國家發改委牽頭制訂的收入分配改革總體方案將在下半年出臺。方案列出了收入分配改革的時間表和路線圖，明確了改革的短期和中長期目標，以及重點任務和改革路徑。人社部正在制定《工資條例》、《工資集體協商規定》、《勞務派遣規定》等，其核心內容是企業的效益要和職工工資掛鉤，并在企業內部力求實現同工同酬；國資委則在研究出臺《央企社會責任管理指引》，要求大型央企定期發布企業社會責任報告，以此來推動央企履行社會責任。

　　無論是行業的用工分配制度改革，還是國家發改委的收入分配改革總體方案，出發點是一致的，都是基于當前仍存在著分配不公，收入差距過大的矛盾，且這些矛盾得不到解決，長期積壓、發酵，勢必會引發更大的社會矛盾；其最終目的也是相同的，就是要改變目前普通居民與勞動者收入偏低，分配格局嚴重失衡的現狀，努力構建和諧的勞動關系，讓勞動者共享經濟發展、社會進步的成果。

　　目前，社會上對煙草員工的收入有認識上的誤解，認為凡是煙草員工就有很高的收入。其實，與大多數國企、機關單位、社會組織一樣，煙草行業也有“臨時工”與“正式工”之分。這種身份差別，直接導致了收入上的差距，盡管他們從事的都是相同的工作，這也就是所謂的同工不同酬。而且，在相當一部分企業里，“臨時工”人數要比“正式工”多得多，以筆者所在單位為例，配送員、客戶經理全是聘用合同工——臨時工，稽查員除少數是在編職工——正式工外，大部分也是聘用合同工。這種身份差別，造成了“臨時工”在歸屬感、認同感上的差距，也影響了“臨時工”的工作主動性和積極性，對構建和諧煙草而言，是一種極大的障礙。雖然，行業在用工分配制度方面做了大量的工作，員工之間的收入差距有所縮小，但仍未徹底解決同工不同酬的問題。構建和諧勞動關系依然任重而道遠。

　　構建和諧勞動關系需要企業決策者的決心和勇氣。要構建和諧的勞動關系，關鍵的是要實現同工同酬，即解決員工的身份差別問題，消除企業內部的身份歧視，用統一的標準、一樣的制度約束員工、考核員工、激勵員工，為所有員工建立機會均等的職業發展通道，最大程度地實現公平、公正。實現同工同酬的途徑，要么是提高聘用合同工的薪酬待遇，要么是降低正式工的收入，要么兩種手段同時使用，以縮小兩者間的差距，使兩者的收入水平相當。但無論采取怎樣的措施，都有極大的難度。如果減少正式工的收入，則觸動了以中高層管理者為主體的利益，必然受到強烈的抵制，導致改革無法進行。如果只采取提高聘用合同工薪酬待遇的措施，由于臨時工人數眾多，需要增加巨額資金，在目前企業的工資總額增長受到嚴格控制的情況下，同樣難以實現。如果采取不減少正式工收入，分階段逐漸增加臨時工收入的措施，因為差距過大，一年兩年三年，短期內難以拉平差距，長期這樣下去，可能會陷入兩頭不討好的局面：正式工會因為收入長期沒有增加而心存抵觸，臨時工則因為長期存在的收入差距而心有不甘。

　　改革難，難在改革進入到深水區，總會觸動一部分人的利益，受到不同程度的阻撓。深化行業用工分配制度改革，構建和諧勞動關系，需要企業決策者極大的勇氣和決心：要看決策者有沒有打破現狀的勇氣，看決策者有沒有決心把改革進行到底。基層員工處在行業卷煙生產、專賣管理、市場營銷的最前沿，特別是商業企業，基層員工直接與零售客戶打交道，是企業與零售客戶之間的橋梁和紐帶，是諸多工作的最終執行者。一線員工拜訪客戶，履行職責，代表的是煙草公司，他們的工作質量、服務水平和言行舉止，直接關系到煙草的整體形象。以臨時工為主體的基層員工隊伍穩定與否，在一定程度上決定著行業的穩定。國家局強調深化用工分配制度改革，要求收入分配向基層傾斜，正是對基層員工的重視。企業決策者必須要堅定決心，摒棄雜念，排除干擾，大力推進用工分配制度的深度改革，努力構建和諧的勞動關系。

　　構建和諧勞動關系需要勞資雙方共同參與，發揮集體智慧。企業的改革發展，離不開廣大員工的努力。深化用工分配制度改革，構建和諧勞動關系是一項系統復雜的工程，在推進過程中會遇到各種各樣的問題、矛盾，同樣也需要企業與員工共同參與，發揮集體智慧，協商解決。

　　首先，企業要全力營造和諧氛圍。企業深化用工分配制度改革，應當建立工資調整正常機制，嚴格規范各級領導干部薪酬管理，努力做到收入分配向基層傾斜，控制收入差距進一步加大，從制度上保障一線員工的能夠獲得更多的物質利益。企業還要從精神層面給予員工更多的尊重，如通過企業文化建設，促進企業文化融合，營造團結和諧的良好氛圍，為員工提供自我價值實現的平臺，讓員工感受到在企業工作的愉悅，不斷增強全體員工對企業的歸屬感和認同感。

　　其次，要善于發揮集體智慧，尋求最廣泛支持。改革，就是要向不合理的地方或環節開刀，理順各方關系，使結果符合大部分人的利益。煙草行業深化用工分配制度改革，可能會觸動一些群體的利益，而企業決策者或管理者受某些局限的影響，難以做出判斷或決策，這時，需要發揮全體員工的集體智慧，從各個不同的角度看待問題、分析問題、解決問題。要鼓勵廣大員工的參與，充分調動廣大員工的積極性、主動性和創造性，如開展全范圍的大討論，對企業現狀進行分析，找到關鍵問題所在，明確改革方向，理清改革思路，在取得最廣泛的支持后，再按部就班地推進改革。

　　再次，員工要有為企業構建和諧勞動關系的意識與責任。和諧勞動關系的構建，不只是企業單方面的事情，員工同樣有責任為企業構建和諧勞動關系。員工要意識到，是企業為員工創造了良好的工作條件，給予了較高的經濟收入，提供了更好的發展空間，因此，員工應該對企業常懷感恩之心，多行感恩之舉，忠誠于企業，為企業奉獻。這就要求員工在企業里不能只要待遇，不思履職；只講索取，不講奉獻；只求權利，不談責任，而應以平和的心態，樂觀的心態，積極的心態，努力把自己打造成企業的五星級戰將，扎扎實實做好每一項工作，為企業奉獻自己。只有為企業付出更多，才有資格向企業要回報。

　　煙草企業作為央企，應當履行更多的社會責任，致力于幸福煙草、和諧社會的建設。構建和諧勞動關系，維護勞動者利益，保障勞動者權益，是煙草企業的社會責任，也是實現行業持續、協調、共同發展的必然要求。