煙草在線專稿
老煙斗:煙卷啊,聽說國家局最近檢查了12313舉報電話運營情況,你那里怎么樣啊。
小煙卷兒:呵呵,這個放心,無論國家局什么時候來檢查,我們這里的12313都保持隨時暢通。
老煙斗:可別吹這個牛哦。行業媒體報道,國家煙草專賣局近日通報了對各省級局所屬地市級局“12313”市場監管舉報電話(以下簡稱“12313”電話)接聽檢查的情況。檢查結果顯示,全國大部分地市級局“12313”電話工作狀態正常,總體情況較好。本次檢查共計撥打了全國33個省級局所屬298個地市級局的“12313”電話,大多數省級局系統的“12313”電話整體撥通率達到85%以上,其中14個省級局系統整體撥通率達到100%。你看還有15%的省份12313舉報電話不能保證整體撥通哦。
小煙卷兒:呵呵,我們這里對12313早就建立了良好的管理制度。上班時間,有專人負責,下班時間,12313電話轉接到相關責任人的手機上,保證電話暢通。
老煙斗:針對檢查中發現的有關問題,國家局要求,各省級局要進一步加強“12313”電話的日常管理。一是制定和完善相應的工作制度,確保電話暢通,規范標準和流程,確保服務質量,樹立和提升煙草專賣管理部門服務社會的良好形象。二是明確“12313”電話的功能定位,保證其用于專賣管理服務工作,發揮其接受有關違法生產經營煙草專賣品舉報、答復有關煙草專賣法律法規政策咨詢等功能,更好地維護國家利益和消費者利益。三是加強“12313”電話使用情況的監督,定期檢查舉報電話的接聽服務質量,確保每個舉報電話有記錄、有核查、有反饋。
小煙卷兒:現在12313舉報電話一般都集中在市級局管理,說實在的,要是咱們的12313能和公安部門的110就好,只要零售戶撥打當地的12313,自動由當地煙草專賣部門接通處理,這樣更能快速的行動以及處理。
老煙斗:最近內蒙煙草好像就是這樣做的,行業媒體報道,近日,內蒙古自治區煙草專賣局(公司)擴大了煙草舉報投訴電話自動受理系統的使用范圍,在全區行業各盟、市局(公司)安裝使用了舉報投訴電話自動受理系統基礎上,又在旗、縣煙草專賣局(營銷部)安裝使用“12313”電話語音網絡系統,進一步提高了全區煙草舉報投訴受理工作效率和工作質量,縮短了人工受理時間,加強了煙草舉報投訴受理工作考核。在“12313”電話語音網絡系統使用中,區局(公司)要求各級單位嚴格將“12313”舉報電話定位于煙草專賣行政管理方面的公益服務,主要受理廣大消費者關于涉煙違法生產經營案件的相關舉報,答復有關煙草專賣法律法規政策的咨詢,更好地落實“國家利益至上,消費者利益至上”的行業共同價值觀。
小煙卷兒:國家局今年對12313舉報電話真是越來越重視了,我記得在今年2月份,國家局下發通知,進一步規范“12313”煙草專賣品市場監管舉報電話的使用,加強對舉報電話的管理,以充分發揮其服務和監管作用。現在又通報各省“12313”市場監管舉報電話接聽檢查情況,以后大家對12313舉報電話的管理估計會進一步加強了。
老煙斗:其實像現在的12313舉報電話,除了讓縣級局也裝上這套系統外,我覺得還要延伸,可以同步開通短信舉報平臺。像短信舉報平臺可供報案人在非常情況下報警,還可方便聾啞人舉報。曾有一位被綁架者,手腳都被困住,但是他用手機發短信給自己的親戚,最終獲救。“如果我們現在已經開通了短信報警,他何必再求助親戚幫忙報警呢?”
小煙卷兒:理想非常豐滿,但是操作起來還真不是很好操作。比方說,首先這個系統要和移動、聯通、電信等多家運營商協調操作好吧。不要說咱們煙草建立12313短信舉報平臺,現在公安部門對于短信報警平臺的建設也是實際操作很復雜。目前公安部門報警受理系統是由接警、處警、出警、反饋四個環節組成的,就接警要素而言,一是需要實時響應,二是需要錄音,這兩點恰恰是目前短信服務所不具備的。另外,短信在移動公司有一個存儲轉發的過程,容易造成遲發或漏發,一旦報警者發出警情,由于種種原因造成指揮中心遲緩接處警或沒有接到警,將給報警者造成意想不到的損失。此外,如果沒有錄音,也會給以后的核實、取證帶來不便,給處警造成困難。而且現在騷擾110的電話也不少,如果開發了短信,虛假報警將造成警力資源更大的浪費和工作上的被動。”
老煙斗:這樣也確實是個問題,短信平臺實踐不好操作,那是不是跟上時代潮流,開通12313網上微博呢。像公安部門的“平安城市”微博群,非常不錯哦。
小煙卷兒:公安部門對微博都非常重視,充分發揮微博問政的作用。《南方日報》報道,近日,廣東省江門市公安局利用公安微博網絡平臺開展了90分鐘的出入境管理業務咨詢“微訪談”活動,這是江門市首個舉行“微訪談”的政務部門,標志著微博問政漸漸被江門政府部門所重視。據介紹,江門市公安局出入境管理支隊年辦證量均在100萬人次以上,去年辦證量高達169萬多人次,辦證總量居全省第四位,日常業務咨詢量非常大。第一期“微訪談”請來了出入境管理支隊支隊長蘇世堯、政委陳友雄做客,在線解答網友的業務咨詢,認真聽取他們對出入境管理工作的意見和建議。在訪談過程中,許多網民對出入境問題都很感興趣。在短短一個半小時的訪談時間里,市公安局共接到網友的提問180多個,微博轉播數169條,當場答復105個。
老煙斗:2010年2月,廣東肇慶、佛山市公安局率先開通公安微博。借助公安工作信息化、社會管理創新和構建和諧警民關系的“東風”,公安微博得到蓬勃發展。據統計,目前全國公安機關開設的政務微博已經超過4000個,經過認證的民警個人工作微博有近5000個,全國公安微博擁有數千萬的“粉絲”。特別是今年以來,公安部開通了“打四黑除四害”、“中國維和警察”、“全國打黑辦”等官方微博。
小煙卷兒:我自己也是玩微博的,我感覺公安微博辦的確實不錯,能及時辟謠,能及時發布重大案件信息,對轄區內的突發事件能第一時間通報,影響真的是越來越大。
老煙斗:公安微博具有‘一早三大’的特點。北京網絡媒體協會會長閔大洪如是評價公安微博:起步早,2009年8月微博內測版推出,4個月后,第一個公安微博“平安肇慶”就與公眾見面;規模大,上起公安部,下到派出所,有公安機關的,也有公安民警的;影響大,發帖信息多,有效“粉絲”多,被“粉絲”轉發信息多;作用大,為群眾提供資訊服務、發動群眾提供破案線索、及時澄清謠言等等。
小煙卷兒:前段時間,微博上很多關于咱們煙草行業的謠言。動不動在微博上就是流傳一些隱藏幾十年的秘密,煙草造紙法怎么怎么害人啥,對這些謠言,如果有一些咱們煙草12313官方微博平臺進行公開駁斥,我相信這些謠言自然迅速不攻自破。
老煙斗:確實,如果運用到煙草專賣管理上,這也是咱們煙草行業加強社會創新的一個重要舉措啊。對一些網絡上有關煙草專賣管理的問題,比方說舉報涉煙違法行為,舉報涉煙違法行為的獎勵政策,當前卷煙分配等政策,都可以通過微博系統進行發布。
小煙卷兒:你說的太對了,也可以在微博上發布求助信息,比方說,某某卷煙零售戶被盜,可以把被盜零售戶的卷煙噴碼發布在微博上,懸賞緝拿不法分子,這樣對專賣部門開辟案件線索來源,提高案件偵辦能力也是有很大幫助的。
老煙斗:據統計,自開通以來,江門公安微博共接受群眾舉報各類案件線索100多條,從中偵破案件40多宗。可以說是作用明顯。
小煙卷兒:希望早日看到12313煙草微博平臺的早日上線。再來說說行業外的新鮮事吧。央視《焦點訪談》報道,記者在石家莊男科醫院博大醫院化驗時,用綠茶替代了尿液,隨后醫生稱尿液檢測出了炎癥、霉菌和雜菌,記者被診斷出重度腎虛、前列腺炎、附睪炎,相關療程費用每天近550元。
老煙斗:用綠茶代替尿液進行檢測,這樣的新聞幾年前就聽過吧。2007年,有記者以茶水冒充尿液,到10家醫院化驗,其中有6家查出陽性,引發了沸沸揚揚的“茶水發炎”事件。最終,北京協和醫院等全國92家三甲醫院用“茶水當尿”做實驗,結果顯示:九成“茶水尿樣”都呈陽性。衛生部也回應稱,只要含有和尿液中可能檢出的相同或類似物質,尿檢儀器就會自動辨別生成結果。
小煙卷兒:記者這樣的行為也算是“釣魚執法”吧,一個再淺顯不過的道理是:當我們自己本身也陷于“釣魚執法”的不義之中時,又有何理由、有何底氣再來指責有關部門的“釣魚執法”呢?
老煙斗:記得春晚有個小品曾經說過,用謊言印證謊言,最后的結果肯定還是一個謊言。換言之對咱們煙草行業來說,要求零售戶規范守法經營,首先是要求咱們自身要做到合法經營,俗話說,打鐵還需自身硬。煙草行業能否科學持續發展,能夠鞏固煙草專賣體制,還是首先要把咱們煙草事情辦好,按照煙草專賣法的要求把咱們煙草行業內部管好。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察