煙草在線專稿　　黨的十八大報告中指出，要加快形成新的經濟發展方式，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來。在2013年全國煙草工作會議上，國家煙草專賣局指出，“要緊緊圍繞服務和效率，以提高發展質量和效益為中心，著力推進管理創新。”煙草企業要轉變發展方式，依靠和釋放“管理紅利”，促進規范，提高效率，向管理要效益，有效保障煙草企業的持續健康發展，為實現“卷煙上水平”戰略目標和實現中華民族偉大復興的“中國夢”作出更大貢獻。煙草企業要按照國家局“管理創一流”的工作要求，推進管理工作不斷螺旋式上升，實現傳統管理向現代管理，粗放管理向精細管理，經驗管理向科學管理的轉變，進一步夯實管理根基，走質量效益型發展之路，不斷增強煙草企業的綜合競爭實力。其中，不容忽視的一個方面，就是煙草企業管理者尤其是領導者要掌握一定的授權方法，這樣才會讓自己更省心省力，運用智慧和策略把煙草企業管理好、領導好，不斷提升煙草企業核心競爭力，建設更加規范、更富效率的中國煙草企業。　

　　作為煙草企業管理者尤其是領導者，授權實際上是行使權力的一個過程。只有掌握一些授權的方法，才能在授權的過程中使權力無限度的擴張、使權力的能量被徹底的激發出來，從而體會到使用權力的樂趣和責任。授權是煙草企業組織運作的關鍵，它是以人為對象，將完成某項工作所必須的權力授給部屬人員。即主管將處理用人、用錢、做事、交涉、協調等決策權移轉給部屬，不只授予權力，且還托付完成該項工作的必要責任。煙草企業組織中的不同層級有不同的職權，權限則會在不同的層級間流動，因而產生授權的問題。授權是管理人的重要任務之一。有效的授權是一項重要的管理技巧。若授權得當，所有參與者均可受惠。管理的最終目標在于提高經營績效，許多管理思想的發展，均針對效率的提高而來，近一百多年的管理研究與實踐，可歸納出管理的兩大原則：專門化與人性化。在現今管理績效的追求必須同時兼顧此兩種原則，煙草企業除了應奉行專門化的原則外，還要設法注入人性化的技巧，才可使經營效率達于滿意狀態。煙草企業管理者在進行種種決策，運用資源及協調工作上，最重要的是要有授權與目標管理的觀念，有授權的觀念才可達到專門化與人性化的兩大原則。　

　　煙草企業管理者尤其是領導者要明白授權的必要性。在目標管理中，授權的必要性具體表現如下：1、授權是完成目標責任的基礎。權力隨著責任者，用權是盡責的需要，權責對應或權責統一，才能保證責任者有效地實現目標。2、授權是調動部屬積極性的需要。目標管理對人的激勵，是通過激發人員的動機，將人們的行為引向目標來實現的。目標是激發這種動機的誘因，而權力是條件。3、授權是提高部屬能力的途徑。目標管理是一種能力開發體制，這主要是通過目標管理過程中的自我控制、自主管理實現的。實行自我控制與自我管理，目標責任者必須有一定的自主權。在運用權限自主的決定問題和控制中，將促使目標責任者對全盤工作進行總體規劃，改變靠上級指令行事的局面，有利于能力發揮并不斷提高。　　4、授權是增強應變能力的條件。現代管理環境情況多變，要求管理組織系統要有很強的適應性，很強的應變能力。而實現這一點的重要條件就是各級管理者手中要有自主權。　

　　煙草企業管理者尤其是領導者要把握授權的原則。授權的基本依據是目標責任，要根據責任者承擔的目標責任的大小授予一定的權力。在授權時還要遵循以下一些原則：1、相近原則。這有兩層意思：給下級直接授權，不要越級授權；應把權力授予最接近做出目標決策和執行的人員，使一旦發生問題，可立即做出反應。2、授要原則。指授給下級的權力應該是下級在實現目標中最需要的、比較重要的權力，能夠解決實質性問題。3、明責授權。授權要以責任為前提，授權同時要明確其職責，使下級明確自己的責任范圍和權限范圍。4、動態原則。針對下級的不同環境條件、不同的目標責任及不同的時間，應該授予不同的權力。貫徹動態原則體現了從實際需要出發授權，具體可采取：單項授權（即只授予決策或處理某一問題的權力，問題解決后，權力即行收回）、條件授權（即只在某一特定環境條件下，授予下級某種權力，環境條件改變了，權限也應隨之改變）、定時授權（即授予下級的某種權力有一定的時間期限，到期權力應該收回）。　

　　煙草企業管理者尤其是領導者要把握好授權的時機與細節。煙草企業管理者尤其是領導者面對需要進行計劃和研究而總覺時間不夠，辦公時間幾乎全部在處理例行公事，自己的工作經常被員工的請示所打斷，員工因工作閑散而績效低下，員工因不敢決策而使企業錯過賺錢或提高公眾形象的良機，企業發生緊急情況而領導者不能分身處理另一件事情等等情形、事件或現象時，就應把握最佳時機，導入授權，讓部屬切實感到授權之必要，或避免授權過程中的生硬，對授權的效果產生積極的影響。同時，要注意一些細節，使授權取得良好的效果，比如，管理者尤其是領導者要自我調適心態，對授權要有領悟，敢于把權力授予下屬；要引導各級管理者、領導者明白授權的必要性，充分發揮下屬的能動性；要自上而下協調一致的授權，對授權有深刻理解；要訓導受權者，促使其追求進步，懂得權力意味著責任；要讓受權者明白該達到的效果，明確清晰的目標和期望的效果；要了解下屬的能力，充分利用下屬的潛能完成任務，挖掘下屬的能量給煙草企業帶來財富；要事先確立績效評估的標準并公布出來，這有利于協助部屬和領導者雙方適時地衡量工作成果；要給予下屬適時的幫助，而不光是監督下屬達到預期目標。　

　　煙草企業管理者尤其是領導者要在授權、控權之間有分寸。煙草企業管理者尤其是領導者要萬萬不做“累死的諸葛亮”。諸葛亮無論大小事情都管，結果早早就累死了。可見，縱然是有孔明之才智，也不可事無巨細什么都做。正確的方法是該放權時就放權，管理者尤其是領導者切忌在管理時大包大攬，“將所有問題都自己扛”。要將管理和決策權分給員工，讓員工參與管理和決策，發揮民主作風，給煙草企業帶來效益。煙草企業管理者尤其是領導者要妥善避免授權中的誤區，比如，不要總覺得自己比下屬更能干，以自我為中心，而要學會高效的授權，發揮下屬的潛力和活力，同時也使自己的工作和生活更輕松，能集中精力想好大事，抓好大事；不要對授權對象要求苛刻，要提高團隊的整體績效，讓授權者和被授權者共同進步、共同承擔責任、共同學習提高；不要工作目標模糊，要善于授權，明確下屬的職權和職責以及目標任務。要用人唯賢，不要用人唯親，授權要授給有能力的下屬，重用人才，使煙草企業繁榮興旺。同時，在授權之后別忘了控權，要民主、依法、廉潔地運用權力，給受權者施加適當的壓力，激發受權者的責任感和積極性，明確其責任，有效地發揮其創造性和聰明才智，促進煙草事業發展進步。俗話說：“訓好的猴子還得用繩牽”。煙草企業管理者尤其是領導者在授權以后并不能放任自流，要拿捏好分寸，既授權又不失控制，關鍵是要做到以下幾點：　

　　一是評價風險。每次授權前，管理者、領導者都應評價它的風險。如果可能產生的弊端大大超過可能帶來的收益，那就不予授權。如果可能產生的問題是由于領導者本身原因所致，則應主動校正自己的行為。當然，也不應一味追求平穩保險，一般情況下，任何一項授權的潛在收益都和潛在風險并存，且成正比例，風險越大，收益也越大。　

　　二是授予任務，不干涉做法。授權的重點應放在要完成的工作內容上，無須告訴下屬完成任務的方法或細節，這些可以由下屬自己來決定。　

　　三是建立信任感。管理者授權給下屬時，應當給予下屬充分的信任。信任是一種激勵、一種支持，有助于下屬更好地完成任務。要知道，關心下屬成長是管理者尤其是領導者的一項主要職責。　

　　四是進行合理的檢查。要根據授權任務的復雜程度和被授權下屬的能力來決定檢查的程度，對下屬指導、鼓勵和控制。可以通過評價下屬的進度、成績，在關鍵時刻同下屬進行研究討論等方式進行控制。　

　　五是學會分配“討厭”的工作。分配那些枯燥乏味的或大家不愿意干的工作時，管理者應開誠布公地講明工作性質，同時注意公平地分配“討厭”的工作。　

　　六是盡量減少反向授權。除去特殊情況，管理者尤其是領導者不能允許反向授權，把“矛盾上交”。解決反向授權的最好辦法是在同下屬談工作時，讓其把困難想得多一些，細一些，必要時管理者、領導者可以幫助下屬提出解決問題的方案。　

　　七是審查并改進授權的技巧。盡管有些管理者尤其是領導者也實行了授權，但由于他們沒有正確地掌握授權方法，沒有按照授權的基本程序去授權（或是未能選準授權對象；或是授意不明；或是忽視必要的追蹤檢查等），因此授權效果并不見佳。可見，實行有效的授權，掌握正確的方法也是十分必要的。不掌握正確的方法，而要想取得好的效果，是絕對不可能的。　

　　八是要講求實效。授權只是提高管理效率的一種手段，而不是目的。因此，煙草企業管理者尤其是領導者在實行授權之后，還必須繼續加強對各項工作的全面管理，尤其是要加強授權過程中的管理，努力提高授權的有效性。只有這樣，才能達到提高管理效率的目的。總之，一定要掌握授權與控制的分寸，做到適當集權，既不能管得太死，也不能管得太松，運用科學適用的管理方法、高效的管理工具、高素質的管理人才，實現“管理紅利”，促使煙草企業基礎管理向更高水平、更高目標邁進，為“卷煙上水平”戰略任務的實現貢獻更多的正能量。