煙草在線專稿　　日前，聽到這樣一則外國小故事，美國一家企業的總經理到生產車間去辦事，他來到車間看到所有的工人都在生產線上忙碌著，卻在人群中發現一個無所事事的人。隨即掏出200美元打發走，而后才知道只是個送披薩的。暫且不說這則小故事是不是真正引人發笑，但就這則小故事所表現的意義也值得加以討論。故事中企業總經理的做法頗多失誤之處，在處理問題過程中主觀化情緒嚴重，沒有按照相關規程來執行企業規定，對臨時出現的情況沒有進一步調查而做出錯誤判斷，必然要造成一定的經濟損失。這則小故事也從另一個層面折射出企業管理方面經常會出現的問題，那就是如何合理科學的分配管理權限問題。

　　煙草企業作為參與市場競爭和謀求發展的經營主體，同樣也應當著力解決如何對管理權力進行合理分配的問題。能否進一步明晰煙草企業層級產生管理權力關系，將直接關系到整個企業各項卷煙營銷、業務指導、品牌培育以及企業建設能否真正取得實效。同時，權力分配是否合理、均衡、科學、規范也將對卷煙經營企業的運行質量和效果產生一定的影響。

　　科學合理分配管理權力對于企業建設有著重要意義

　　科學合理分配管理權力是基層卷煙經營企業實現規范化管理，進一步理順管理關系的重要體現，也是保證企業能夠穩定運行的可靠保證。

　　均衡分配管理權力可以確保工作效能最大化。追求工作效能最大化是每個企業實現管理預期目標的一個努力方向，工作效能最大化也就意味著工作能夠得以科學、規范、優質開展，也在一定程度上決定著企業能否創造更大的經濟效益和社會效益。雜亂無章的管理模式，責權不清的管理機制，政出多門的決策形式必然會導致整個企業各項工作的安排和推進出現問題。這種情況下，企業運行和發展存在的弊端頻現，工作崗位的從業人員因工作安排不當可能會產生不必要的誤會，更不要說實現企業工作效能最大化了。科學合理的分配管理權力，能夠使得基層卷煙經營企業所有從業人員了解自己的崗位職責和工作任務，需要執行和落實相關工作內容，這樣才能使得基層卷煙經營企業各項工作“有的放矢”的穩步推進和有序展開。

　　均衡分配管理權力可以進一步明確權責關系。基層卷煙經營企業的崗位是因為工作需要來設置的，客戶經理所承擔的是卷煙營銷、品牌培育、業戶維護、業務指導以及卷煙配送等任務。而營銷中心屬于業務中層管理，全面掌握卷煙營銷各線路、片區業務推進、客戶經理業務落實、營銷問題集中處理、卷煙銷售以及各項指標的統計、核算等綜合性較強的工作職能。主管卷煙營銷任務的企業領導屬于決策層面的決策者，與企業主要領導根據轄區卷煙營銷開展情況以及相關數據，在全面分析企業運行現狀以及卷煙零售市場變化的基礎上，對基層卷煙經營企業營銷策略、重點工作、任務落實等進行調整和安排。管理權力分配不均衡合理的話，開展起來也是漏洞百出，無法很好的把握工作要求和標準。

　　均衡分配管理權力可以形成順暢的企業運行渠道。努力構建更為穩定、順暢的企業運行渠道是確保企業穩步發展的內在要求，管理權力能否實現科學劃分和安排，將直接對企業各項工作運行體系的形成產生較大的影響。能夠為企業運行機制的確立與規范起到有效的推動作用，無論是從工作決策的制定、任務的分解等層面，還是工作的具體實施、問題的處理、任務的落實以及效果的評估都會產生較強的穩定作用。科學合理分配管理權力應當納入到基層卷煙經營企業發展的層面上來，使之成為推動企業各項工作有序開展的重要動力源泉。

　　卷煙經營企業分配管理權力應當堅持的原則

　　就當前卷煙經營企業的管理體系與運行機制來看，企業已經形成了一套符合企業發展、卷煙營銷與市場運行實際的管理架構和機制。但是，個別基層卷煙經營企業在分配管理權力與推進工作方面卻仍然存在著諸如職責分工不明確、管理重復交叉、越級行權等難點問題與不足，影響和制約了卷煙營銷、企業管理等工作的開展。

　　合理分配權力應當堅持制度“管人”的原則。應當說，制度是做好各項工作的重要前提與根本所在，基層卷煙經營企業對待權力的分配也應當受到各項制度的控制與約束。完善、科學、系統的管理制度是勒緊和控制“野馬”的“韁繩”，能夠為權力如何科學合理使用確定一條底線和規則。無論是基層卷煙經營企業領導決策者，還是其他崗位的管理者以及一線從業者都應當受到制度的規范，才能使得整個基層卷煙經營企業各個層面以及各個崗位所擔負的職責以及賦予的權力都能夠客觀公正的加以運用。從而推動整個基層卷煙企業的營銷服務、市場管理以及企業建設等實現良性循環的有利局面。

　　合理分配權力應當堅持綜合“考慮”的原則。從企業微觀管理的角度來看，崗位需要與人才使用以及權力分配三者之間具有較強的關聯性，基層卷煙經營企業在分配權力時，應當既要研究和分析崗位需要，不僅是決策層面要求較高的崗位，還是最為普通的基層卷煙營銷、市場管理崗位都要有全面的、細致的考慮。在合理分配權力應當充分研究與分析各個崗位的職責與重要性，還要進一步認識到崗位行使權力可能會出現的問題與不足，更要選擇和任用更加適合崗位需要與行使權力要求的人才。

　　合理分配權力應當堅持搭建“平臺”的原則。所謂搭建“平臺”，就是基層卷煙經營企業在合理分配權力方面應當探索多種途徑和模式，既要為各個崗位以及所具備的權力進行合理評估，還要搭建符合實際的有效“平臺”，綜合考慮為合理分配權力提供科學有效的依據與措施，可以通過開展崗位競爭、業務考核、素質和能力評價等多種途徑綜合考慮使用各類人才。如果僅憑某一層面的決策和考慮來進行權力分配。很可能使得基層卷煙經營企業各個層面的權力分配不合理，會對各項工作的深入開展產生阻礙作用。基層卷煙經營企業由上至下進行不同層級、不同方式的綜合評定，才能最大程度的提升權力分配的合理性與公正性。

　　合理分配權力應當堅持把握“尺度”的原則。無論任何一個工作崗位都有其應當掌握的尺度，這個適當尺度不管職務高低，也不管崗位重要與否都需要正確把握。故事中的總經理會出現失誤，主要原因是主觀隨意的越過諸多崗位與管理層面而行使了決策處置權。基層卷煙經營企業決策層面處于企業的領導層面，掌握著企業發展的方向、政策的制定等決定性的權力，中層管理崗位行使著執行與管理權限，其對下屬以及從業人員實施工作安排、任務分解、業務指導等工作，不能超級行使決策層面的權限。同樣基層卷煙經營企業決策層面的領導者也不能越過中層管理崗位直接針對下屬下達指令。

　　管理權力的分配與行使在促進卷煙經營企業建設與發展過程中作用至關重要，既會對整個企業各項事業與工作的開展產生較大影響，也會引發不必要的誤解與矛盾。應當本著科學發展的態度，轉變管理觀念，合理分配管理權力，化解工作矛盾，規范工作秩序，推動企業發展步入全新的發展階段。